自贸区南沙片区综合行政执法改革提速

4月26日上午，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区综合行政执法局在市场和质量监督管理局正式挂牌成立，预示着广州南沙新区片区综合行政执法改革进入攻坚阶段，改革工作驶入提速快车道。

南沙片区高度重视综合行政执法改革工作，管委会多次召开专题会议研究改革路径，成立了以管委会常务副主任、区长曾进泽同志为组长的改革工作领导小组，坚决和全面实施省政府交办的改革工作任务。一是相对集中自贸区南沙片区综合行政执法权。逐步将自贸区南沙片区范围内商务、知识产权、环保、水务、劳动监察、文化（含新闻出版广播影视、版权）、建设工程文明施工、城市管理、国土资源、工商、质监、食品药品安全、交通运输、房屋管理等14个领域法律、法规、规章规定的行政处罚权以及相关的监督检查、行政强制职权从广州市及南沙相关职能部门剥离，交由南沙片区综合行政执法局承担。二是加快推进机构、编制和队伍建设工作。按照“精简、统一、效能”的原则，综合行政执法局将设置若干内设机构负责案件受理、综合协调、执法案审、执法监督等工作，分片设立若干个执法中队，按不低于40名的标准核定编制，从原职能承接部门按比例划转人员编制，不足部分由市统筹。三是创新行政执法运行机制，建立各级、各有关部门的执法联动协作机制，完善“两法衔接”，推行“双随机”抽查制度；健全信息共享机制，通过推进“智能化”监管，运行“云计算”、“大数据”等信息手段提高执法效能，探索建立以“信用”监管为核心的信息共享机制；构建联合监管机制，实施分类监管和信用惩戒，加大对高风险的市场主体、市场活动的监管力度，整合对企业的检查事项，发布企业违法行为提示清单，引导社会力量参与社会治理，形成全社会支持执法机构依法履职的氛围。

综合行政执法改革工作将成为南沙进一步推进建设广州南沙新区城市副中心，打造高水平对外开放门户枢纽，营造市场化国际化法治化营商环境的重要抓手，为建设市场秩序规范、法治环境优良、监管集中高效的自由贸易园区提供行政执法体制机制保障。

（南沙区市场和质量监管局 古福新）