平昌县坚持创新思路不断深化农村改革
发展壮大农村集体经济。坚持“立足优势、量力而行、注重实效”的原则,全面盘活村集体闲置资产资源。结合产业发展规划和集体资产资源实际,准确研判集体经济发展方向,深度挖掘现有集体资产资源价值,因地制宜探索集体经济发展模式,采取资金入股、资源利用、设施租赁、物业管理、特色种养、营销服务、电商发展、乡村旅游、工程施工、生产加工、招商合作等模式和路径,大力发展资源开发型、实体创办型、技能服务型、政策项目型集体经济。加大政策和资金支持,为集体经济组织提供技术咨询和服务,着力解决集体经济发展难题,促进集体经济组织由“被动输血”向“主动造血”转变。
大力培育新型经营主体。充分激发农村活力,积极培育新型农业经营主体,探索新产业新业态发展的路径和方法。鼓励、扶持有市场资源和发展潜力的龙头企业、专合社、家庭农场、手工作坊等新型农业经营主体。积极开展新型职业农民培训、农业科技推广等行动,在本地培育一批懂技术、懂经营、懂发展的专业人才和致富带头人,带动农村经济稳定发展。大力开展回引创业工程,引进有意愿、有技术、有实力的外地企业和在外发展的本地人才回乡创新创业,激发本地经济发展活力。
探索建立利益联结机制。探索建立新型经营主体和农户之间互惠互利的利益联结机制,鼓励支持集体基础设施建设良好、集体资产开发成熟、集体经济收入稳定的村及时向成员分红。大力发展“企业+农户”“专合社+农户”“种养大户+农户”等联合发展模式,鼓励农户通过土地流转入股、资金入股、技术入股、劳动力入股等方式加入新型经营主体和参与集体经济组织建设,集聚发展力量,增强发展合力。