巴中公安工作开启新篇章
随着我市经济快速发展,法治建设进程不断深入,人民群众的法治意识越来越高,对新形势下社会治安提出了更高要求,全市公安机关面临着新的考验。为此,市公安局组织各级公安机关在党委、政府的坚强领导下,在省公安厅的指导下,本着更好地服务于民、保一方平安为原则,改革创新,开拓奋进,开启了巴中公安工作的新篇章。
整顿作风,队伍形象明显改观。在两学一做学习教育工作中,全市各级公安机关适时植入队伍纪律作风专项整顿,警民关系更加和谐,实现了队伍形象重塑。坚持问题导向、目标导向、效果导向,圆满完成了国庆假期、自驾游博览会、巴人文化节等各类安保工作任务,受到了市委、市政府领导的多次肯定批示。建章立制,四个意识明显增强。出台《中共巴中市公安局委员会议事规则》,切实加强了党委自身建设,落实了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则要求。出台《局党委中心组学习制度》《局长办公会议制度》,体现了民主和规范。建立局领导联络员工作制度,进一步规范机关办公秩序。规范了选人用人机制,研究落实了党风廉洁建设两个责任的常态化长效机制。敢涉深水,改革步伐明显加快。创新农村道路安全管理机制,受到省政府副省长、省公安厅厅长邓勇的批示肯定。经侦主动警务模式得到深化,并在全省推广。继成都之后,成功建成了全省第二家反诈骗中心。在全省率先以市政府名义发布了《居住证管理暂行办法》,同时还即将以市委、市政府名义出台《全面深化公安改革的实施方案》。平昌县公安局深化队伍教育训练机制改革创新经验在全省推广,其战训基地被省公安厅指定为全省公安机关2016年新警集训点。连续三年在《人民公安报》头版头条报道了巴中公安的先进事迹和先进经验。
巴州区:刑侦机制改革,便利群众,提升办案效率
您好,您被盗的手机已追回,请到巴州区公安分局办理认领手续。近日,巴城某童装店职员王某接到了巴州区公安分局的电话通知。她显得很意外,本以为一部普通手机被找回的可能性很小,没想到民警能在短短的时间内就为她追回了手机。
据王某介绍,不久前她在店里上班时,手机在柜台上被盗,她随即来到巴州区公安分局刑事案件受理中心报案。该局侵财案件侦查中队迅速展开侦查,并于近日成功抓获犯罪嫌疑人并追回部分赃物。
案件的快速侦破得益于巴州区公安分局刑侦机制改革:逐步完善的大刑侦格局,专业化破案的新路子。
据介绍,今年,巴州区公安分局成立了刑事案件受理中心,统一受理各类刑事案件,实行集中管辖、集中侦办,将刑侦、经侦、禁毒、情报、网安调整为一个局领导分管,最大限度集约用警、资源共享,最大限度地对实战提供支撑保障,实现了治安精准研判、防控精准有效、警力精准调度、案件精准办理、服务精准保障的目标。同时,中心的成立大大方便了群众,为群众提供了更高效的服务。该中心从报警到受立案、案件侦办实行一站式服务,既方便了群众,又提升了刑事案件接处警受理立案效率。并依托受立案监督系统,将法制监督前置,案管中心提前介入案件受理环节,有效解决了不如实立案的问题,实现了刑事侦查集约、高效、便民的目标。
同时,实行类案侦查,走专业化破案的路子。调整刑侦大队内设机构,设立了侵财案件侦查中队和侵权案件侦查中队。侵财案件侦查中队下设入室盗窃、涉车犯罪、诈骗及其它侵财案件3个探组,负责城区所有侵财案件的侦查工作;侵权案件侦查中队下设有组织犯罪(涉黑、涉恶)侦查、一般侵权案件侦查2个探组,负责除侵财案件以外的其它案件侦办及非正常死亡的调查。
据介绍,新机制运行以来,巴州区公安分局共破获各类侵财案件300余件,其中盗窃案件280件,抓获各类违法犯罪人员127人,打掉盗窃团伙12个,逮捕起诉132人,追回被盗车辆213辆、现金130余万元,挽回群众损失300余万元,盗窃案件破案率同比上升153%,发案率同比下降98%。(王彬成)
恩阳区:冬寒夏热的板房,锻造"冬暖夏凉"的交通警察
自建1000平米活动板房,100余民警在此办公、吃、住于一体,人称板房大队。这便是恩阳区公安分局交通管理大队。
11月的天,寒意渐浓,值完夜班回到板房宿舍的民警,只能让自己蜷缩在被窝里,抵御从板房缝隙中袭来的寒风。而就是这一群在板房里的交通警察,三年如一日,默默守护着辖区60余万人的交通安全,出色地完成了近400次国际、国家、省、市级重要活动道路交通安全保卫。他们忠于职守,纪律严明,对群众却又满怀深情,一次次用他们的真诚化解了交通事故双方的矛盾,一次次用真情维护着交通事故受害者的合法利益。
2014年初,恩阳区燕飞村与秋溪村交界处一摩托车与电动车相撞,致电动车乘客唐某严重受伤,肇事摩托车司机随即逃逸。交通管理大队接警后,民警仅几分钟便赶到现场,一边仔细勘察现场,疏导交通,一边主动将伤者送往医院救治。因肇事摩托车无牌照,现场留下的线索极少,案件一直在侦破中。受害者唐某在救治中,其家人前后支付医药费用达10万元,使其并不富裕的家庭犹如雪上加霜。事故发生后,交通管理大队一直关心着受害者,在得知其家庭困难后,主动为其申请了5万元的司法救助,给予了受害者极大的帮助。
在交通管理大队,像对唐某这样提供额外帮扶的案例,仅仅是该大队真情帮助群众的一个缩影。
在交通事故处理中,大队以勘察现场、疏导交通为主,并全力协助救治伤者。随后又积极参与调解,使事故双方利益及时得到最大保障。并通过民警帮扶、司法救助等方式,尽可能给予受害者更多的帮助。交通管理大队喻欣介绍说。
此外,该大队还大力开展流动车管所、下乡大服务等,每月深入乡镇、村社,现场为群众办理相关业务,宣传交通安全知识。积极开展道路交通安全隐患排查,联合相关部门处置隐患80余处。同时,在学校上学、放学等车流高峰期,定人定点疏导交通,实实在在当好了交通卫士。(彭雪梅)
经开区:小小警务室,撑起万人市场平安一片天
一间不足100平方米的警务室,4位民警,却守护着建筑体量50多万平方米日最高人流达数万人的巴中西部国际商贸城的平安。这里的民警24小时昼夜值班是常有的事,基本无法安心享受假期,对他们来说早已习以为常。他们常说,工作很辛苦,也没能照顾好家人,但看着这偌大的市场平安稳定、商户和消费者感谢的笑脸,就会觉得这一切的付出都值得。这里便是巴中经开区公安分局通木垭派出所黄家沟警务室。
巴中西部国际商贸城是我市重点项目,位于黄家沟,自2015年10月将黄家沟划归经开区后,经开区公安分局高度重视该项目的平安稳定,特别选调局内优秀民警在商贸城内组建了警务室,为商贸城的建修、运营提供了有力保障。目前,商贸城入驻商家1600多家,从业人员7000余人,平时流动人口达1.5万余人,市场高峰期人流多达数万人。面对市场大、人多、事多的局面,黄家沟警务室整合市场管理公司、工商行政、城建执法大队等各种资源,建立了联动联防机制,有效维护了商贸城的平安稳定。
警务室工作一年来,累计受理各类警情达1100余起,调解纠纷280余起,协调支付民工工资6000余万元,为商家、消费者维权30多次,挽回经济损失500余万元。负责黄家沟警务室的经开区公安分局通木垭派出所副所长王英旭介绍说。在经开区公安分局及黄家沟警务室的努力下,巴中西部国际商贸城实现了五个零的目标,即:群体事件为零,集访阻工事件为零,重大安全事故为零,火灾事故为零,恶性案件为零。辖区社会治安得到了持续稳定,经济建设又好又快。
黄家沟警务室仅仅是经开区公安分局维护辖区稳定、保障重点项目顺利推进、促进经济建设的一个缩影。该局在辖区内大部分重点项目均设置有警务室,专人、专职保障项目推进,维护群众利益,为经开区经济发展作出了卓越贡献。(段雨)
南江县:打造人民满意、群众放心的公安队伍
21岁的南江县红光镇居民周某出生时,因母亲交不起超计划生育罚款和农税款,就一直没有给她办理出生入户。20多年来,周某无时无刻不生活在没有户口的阴影之中。今年,南江县公安局长赤派出所得知情况后,主动介入,立即安排民警调查走访。经查实后,派出所及时为她办理了入户登记,随后她顺利办理了户口簿、身份证、结婚证。
是公安局圆了我20多年来的心愿,感谢警察同志的辛苦!当周某拿着这些证件,感慨万千。
周某的事件仅仅是南江县公安局切实为民服务的一个缩影。今年以来,该局结合队伍和工作实际,大力实施四个强化,切实提高为民服务水平,着力打造南江公安新形象。
强化民警理想信念,提升服务群众意识。通过开展两学一做学习教育,继续开展平安进万家秉公执法人民公安为人民主题教育活动,端正广大民警的执法理念和服务理念。全局民警从群众关心的小事情、小纠纷、小帮扶、小案件、小漏洞做起,全力为群众做好事、办实事、解难事。
强化民警基本素质,提升服务群众能力。以各项教育培训、岗位练兵等活动为载体,引导民警带着深厚感情去做群众工作,用精兵、出重拳开展治安整治,及时侦破案件,维护群众合法权益,以扎实的工作赢得广大群众的支持和信赖。
强化和谐警民关系建设,提升服务群众水平。从解决群众最关心、影响较大的问题入手,通过警民恳谈、精准扶贫、走基层、送温暖活动等工作的开展,深入辖区农村、社区、企事业单位倾听群众意见,了解群众需求,改进服务措施,推行便民利民举措,开展扶危济困,为群众排忧解难。
强化窗口服务建设,提升服务群众质量。以与群众接触密切的服务窗口为重点,在接处警窗口,热情接待、及时处置,坚持特事特办、急事急办,进一步提高工作效率;在户政窗口和办证大厅,实行错时服务、延时服务、***服务、首问责任制、限时办结制等工作举措,为群众热情、快捷的提供服务。还全面启动了全省居民身份异地受理。(杨鹏飞)
平昌县:建立综合指挥中心,警情处置能力大幅提升
走进平昌县公安指挥中心,清晰的监控画面呈现眼前,全城街道、广场等各处实时画面尽收眼底。偌大的办公大厅更是座无虚席,数十人认真地坐在办公桌前,紧盯着电脑上的监控画面。而奇怪的是,这些工作人员并非全是公安民警,而是由来自国土、城建、水务等17个部门、单位人员共同组成的。
据介绍,该中心是平昌县委、县政府于2014年投资近千万元建成的集应急指挥中心、公安指挥中心、网格监管指挥中心为一体的综合指挥中心。除公安局外,各相关单位分别派驻专人在此集约办公,以形成高效的事件处置能力。
公安指挥中心如接到与现场某单位相关的警情,可及时与相关单位人员沟通,共同处理。综合指挥中心运行以来,警情处理效率显著提高。平昌县公安指挥中心民警介绍。
作为全省公安改革试点县,平昌县公安局于2015年初探索建立了指挥长工作制度和AB角制度,由指挥长坐镇指挥中心,拥有人员、装备调度权和警情处置权。并构建了实战化扁平指挥体系,建立了五大平台:一是视频调度平台,确保看得见。在派出所、一线执法单位的执法场所,办案场所和群众服务区安装了高清视频监控212个,对民警的执法、执勤全程监督。二是语音调度平台,确保呼得通。在全县建立数字化350M无线对讲基站16个,数字化信号覆盖全县43个乡镇。三是无线视频平台,确保定性准。购置了11套无线图传设备,其中5台车载无线图传系统安装在巡特警大队快反车上,实时将案件或者灾害事故等现场图像传到指挥中心。四是车辆定位平台,确保聚得快。率先在全市利用北斗导航定位,实现了对全局71辆警车的精确定位,方便指挥长直接调度一线警力资源,实现了扁平化指挥。五是情指一体平台,确保处得快。建立合成作战机制,完善对全县突发事件和重大警情的报告、处置、反馈,审核情报信息和每日警情研判,每周开展社会治安风险点研判评估。根据全县治安实际,指挥长直接下达指令到战斗单元小组、一线民警。(陈金)
通江县:狠抓治安防控,构建平安通江
今年10月,通江县城发生一起入室盗窃案,失主李某随即报警。通江县公安局接警后,虽已是深夜,仍立即组织一队警力赶赴现场勘察,一队警力查看天网视频寻找线索。通过李某家附近的治安积极分子的配合和侦查员的仔细侦查,案发2小时后就成功锁定嫌疑人踪迹,并立即组织街面巡逻警力实施抓捕。案发3小时后,成功抓获犯罪嫌疑人,并为李某追回了被盗财物。
公安民警们很给力,街道上随时都能看到警察巡逻。明显感觉我们县的治安是越来越好了!领到被盗财物的李某高兴地说。李某常年在通江县城经营门市,对县城治安的改变深有感触。
通江县公安局能够如此快速地侦破案件,得益于该局建立了完善的治安防控体系。
治安巡逻防控体系。一是加强街面巡逻防控。整合巡特警、交警、派出所警力资源,实行24小时屯警街面。二是加强社区警务工作。推行社区民警专职化,实行社区网格化管理,积极构建大防控体系,提升公安打击防控整体效能。三是加强重点单位防控。对党政机关、学校等重点单位实行昼夜值守和安全巡防。四是加强行业场所整治。定期开展行业场所、网吧专项整治行动。
天网视频防控体系。与电信、移动公司合作,采用租赁模式,先后在城区建成187个全球眼、17处卡口,对重点单位、人流、车流集中地段进行24小时全天候监控,织密社会电子防控网,为治安巡防、交通管理、侦查破案提供科技支撑。
社会群防群治体系。面向广泛招募治安积极分子红袖标800多人,建立群防群治组织260个、巡防队伍49支,培训保安人员300余人。通过这些基层基础组织,最大限度地将治安管理力量部署到人员密集、情况复杂、案件多发的地区和部位,提高了基层基础管理工作效率。
农村防范网络体系。建立起党政牵头、派出所主抓、依托村社、全民参与的农村治安防范网络,重点依托村社干部、治安积极分子,畅通村社治安信息反馈渠道,密切掌握社情民意,在做好服务群众的同时,加大农村社会治安联防,加大农村安全隐患联治,加大农村矛盾纠纷联调。特别是发挥派出所和村社干部的职能职责,加大对农村道路交通安全监管,确保群众出行安全。