白云营商环境越来越出彩

　　“在过去的一年，白云的营商环境越来越好，天更蓝了、水更清了、路更通了、环境更靓、效率也更高了，人民的精气神也更富足了。”在白云两会上，各行业代表、界别委员认为，白云营商环境越来越出彩，跑出了改革发展的“白云速度”。如何将白云的营商环境推向更深层次，不断释放白云这片创新创业热土的“强磁场”，再度成为今年两会上代表委员热议的话题。

　　白云时事 统筹/刘喜冰 执行/刘喜冰 党英伟 周亚君

　　A 云聚英才

　　释放人才集聚效应

　　助推产业高质量发展

　　区政府工作报告指出，白云区出台优化营商环境系列政策，“六大惠企政策”兑现奖补2.6亿元，为企业减税降费38亿元。区政协常委、经济科技组组长胡德兆表示，白云区大力推行并联审批、联合审批，完善了上市和挂牌企业后备资源库，严厉打击假冒伪劣行为，在减税降费、保护知识产权等方面精准施策，帮助民营企业融入白云发展战略，推动了白云民企加快转入高质量发展轨道。

　　企业发展快，加快高素质人才集聚是关键。胡德兆认为，在我区北部江高、神山片区，工业企业多，人才集聚效应明显，但优质住房和教育资源相对稀缺，建议区政府加大商业住宅和保障性住房配套建设，持续优化教育资源配置，让工业园区核心骨干人才和工匠型人才引得进、留得住。同时，利用区内众多高质量的职业教育资源和龙头企业，研究奖补政策形成凝聚效应，鼓励技能型人才在本地培养、本地使用、本地成才。

　　区政协委员、广东外语外贸大学经济学教授张昱认为，白云区集聚众多创新创业资源，既有大批发展势头良好的民营企业，辖内又有高职院校集聚，在人才培养和科技创新上大可做文章。当前，白云区正全力打造八大产业平台，这些平台在建设过程中就可以打造产学研发展项目，引进国内外高校资源助推产业高质量发展。“比如说，可以引进一些高校力量与产业相结合，做一些高科技研发项目来推动区域创新创业更好发展。”

　　在引进国际人才方面，区政协委员、苹果（中国）有限公司常务副总经理施圣洁亦认为，白云区在优化营商环境时，应该特别注重创造吸引优质人才特别是国际优秀人才的环境和条件。如果能引进国际优秀人才，或可寻求一些创新的点去切入，寻求到更好的发展载体。比如伦敦、米兰、巴黎这样的时尚之都，把时尚和科技结合，创造出“智尚”这样一个新的发展领域，目前已经发展比较成熟，白云可以建立一些协会或者组织，吸引他们的优质人才，学习和借鉴其先进经验，发展新兴产业，助力白云高质量发展。

　　B 企业融资

　　借鉴“混合制”引资

　　缓解中小企业融资难

　　区政府工作报告明确提出，支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的金融机构，进一步优化金融信贷环境，缓解民营企业融资难、融资贵等问题。围绕中小微民营企业融资难、引流人才难问题，代表们展开热烈讨论，为***这一难题支招献策。

　　“民营经济是白云繁荣之本。白云区内中小企业特别多，政府要想办法帮助中小民营企业发展，但中小企业融资难的问题不小。”区人大代表、广东外语外贸大学广东国际战略研究院秘书长李青调研发现，临近春节，不少中小企业都提前放假了，很多企业的订单都已成问题，一些中小企业甚至存在着项目启动资金融资难的问题。

　　李青表示，上海在吸引总部企业落户时，通过政府资金入股民营企业，吸引总部经济过去，政府帮助企业解决了资金问题，企业以税收、就业率等来回报。上海的这种“混合制”引资的方式值得白云借鉴，不论是吸引总部经济还是解决中小民营企业融资难，“混合制”引资不失为一种好的融资思路。

　　“作为民营企业，确实有很多项目想推进，关键是没有启动资金。”区人大代表、广州新穗巴士有限公司总经理吴万成很赞同李青的建议，并建议白云区成立担保公司，助力解决企业的融资难问题。他说，如果能切实解决民营企业的资金问题，企业得到更好的发展，也能助力白云经济高质量发展。

　　C 产业升级

　　传统优势产业转型升级

　　对标工业互联网提供精准服务

　　区政府工作报告提出，要营造更好支持企业改革发展的环境。区人大代表、228创意园董事长钟丽贞认为，近几年白云区的营商环境在持续变好。作为旧工业区转型升级为创意园区的亲历者，她感触最深的就是，园区转型升级后，整个园区的环境改善了，人员素质提高了，给当地的就业、经济、税收带来巨大贡献。

　　钟丽贞认为，产业转型升级需要一定的过程，希望政府部门加强引导和培育。建议在产业发展时，可以把一个产业的上下游“装进”一个产业集聚区，所有的设备、场所可以共享。这样一来，对于那些没有大规模发展资金的中小微企业，就可以在集聚区共享资源，大大降低发展成本，产业集聚可以为企业发展提供更好的营商环境。

　　白云区推进传统产业转型升级，为经济高质量发展腾出空间，备受代表委员关注。区人大代表、白云学院董事长谢可滔表示，白云当前的传统旧厂房升级改造卓有成效，成为不少新生的创新创业力量进驻的根据地。这些新引进的企业也发展出新的商业模式，包括发展电商、跨境电商等，从而提升了就业人员结构、经济结构等。

　　可喜的是，我区在推进产业升级方面，除了推动传统优势产业的转型升级，更是引进一批新一代信息技术等新兴战略性产业进驻，提升全区的产业发展水平。在张昱看来，如何从原有的生产型制造转向服务型制造，是当前白云区打造先进制造业强区和现代服务业强区的关键。白云区生产型制造业基础很稳，在推行工业互联网改革中，将如何更好地转型升级？她建议政府加强培育指导，提供精准的互联网服务，尤其是互联网技术在新业态新模式发展过程中如何发挥重要作用，都需要政府部门加强“把脉问诊”。

　　D 优化交通

　　打通区域连接通道

　　加快完善网络化交通体系

　　去年底，空港大道二期、白云五线等交通“主动脉”正式通车，区域通达性大幅提升。但不可否认的是，白云区辖内的城市道路建设水平还有待提升，如何加快完善城市多层级、网络化交通体系，特别是打通小区域之间连接的通道，成为民生关切的热点。

　　“未来我区应持续改善交通拥堵、工业用地成本等问题，加大人才引进留用的力度。”胡德兆认为，白云区物流园区众多，导致靠近北部主要工业企业的市政主干道拥堵严重，建议在神山轨道交通装备产业园一带，打通白云五线、六线、广清辅路、白云连接花都等关键通道。

　　无独有偶。位于白云南部的远景路韩国风情街，曾是广州市商业发展的一大特色，商业氛围和发展前景较好。在区政协委员、广州市天球实业有限公司董事长黄天候看来，韩国风情街近几年发展乏力，最主要的原因在于远景路到白云新城的道路不畅通，无法与白云新城浓厚的商业氛围联通起来。建议区有关部门打通区域的主要交通要道，让远景路、机场路、岗贝路、三元里大道联通白云新城商圈，将其打造成为白云新城西延区、区域级商业中心，再现远景路韩国风情街的商业繁华，助推棠景街经济再次腾飞。

　　随着已有道路交通的不断延伸，白云区域的营商环境不断被外界看好。张昱认为，基础设施建设是提升城市的社会服务功能的主要吸引力之一，当前白云营商环境已不断提升，跻身全国投资潜力百强区前十，综合经济实力和营商环境建设迈上新台阶。接下来，白云区可从制度性改革及挖掘经济新动能方面下功夫，为区域营造更优质的营商环境，让企业慕名而来、发展壮大。