广州市白云区人民政府棠景街道办事处小额以下工程企业库建库公告

根据《关于提高镇街社会管理综合整治涉及工程项目招标投标及交易工作效率的指导意见（试行）》（云建函[2015]713号）、《广州市白云区财政局转发市财政局关于调整我市政府采购限额标准的通知》（云财[2017]285号）文件及相关法律法规规定，结合街道实际情况，现拟建立小额以下建设工程企业库。

一、建库名称：广州市白云区人民政府棠景街道办事处小额以下工程企业库

二、建库单位：广州市白云区人民政府棠景街道办事处

代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司

三、适用范围、建库有效期:

施工类：适用于广州市白云区人民政府棠景街道办事处（以下简称棠景街道办）辖区内有正式立项文件的财政性资金来源的小额以下建设工程。

服务类：适用于棠景街道办辖区内的小额以下财政投资建设工程的监理、设计服务。

施工类是指：建筑工程施工项目企业库、市政公用工程施工项目企业库、园林绿化工程施工项目企业库、水利专业工程施工项目企业库；

服务类是指：工程监理服务企业库、工程设计服务企业库。

小额以下工程是指:施工单项合同标的额在人民币50万元（不含50万）以下，或者设计、监理等服务单项合同标的额在人民币20万元（不含20万）以下的建设工程项目。

本次建库有效期：暂定2年，从建库完成后入库名单公示结束次日起计算。

如国家、省、市、区有关规定对小额建设工程管理要求有调整，建库单位按规定进行相应调整。

四、建库类别设置

本次小额以下工程企业库建库共设6个类别：

（1）建筑工程施工项目企业库

（2）市政公用工程施工项目企业库

（3）园林绿化工程施工项目企业库

（4）水利专业工程施工项目企业库

（5）工程监理服务企业库

（6）工程设计服务企业库

五、企业申请入库资格条件

1、申请入库的企业应具有以下共同条件:

（1）申请人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照。

（2）入库申请人按国家法律经营,没有处于被责令停业；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；报名截止时间前3年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；报名截止时间前3年内入库申请人没有弄虚作假骗取中标、围标串标行为。

（3）入库申请人近三年无不良记录和法律、法规、规章禁止的其他情形。

（4）入库申请人及其有隶属关系的机构没有参加本次建库工作，且与建库单位没有隶属关系或其他利害关系。

（5）入库申请人应持有有效的法定代表人证明书及法定代表人授权委托书

（6）申请人须按照本公告***规定格式提交《入库申请人声明》。

（7）入库申请人需满足最低人员要求（详见入库申请人报名提交资料一览表）

（8）近3年内（2015年1月1日至今）在广州市内独立完成过至少两项符合申报专业资质相应的业绩。

（9）不接受联合体入库申请。

（10）入库申请单位须提供快速、稳定、持续的服务，施工类企业库需满足如下条件：在广州市注册且在白云区有办公场所。服务类企业库需满足如下条件:在广州市注册。

注：需提供营业执照、办公场所产权证明或租赁合同

2、除以上条件外，根据企业库类别的不同,申请入库的企业还须分别具有以下资质条件：

（1）建筑工程施工项目企业库：持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，具有建筑工程施工总承包三级或以上资质，并持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。项目负责人：贰级或以上建筑工程专业的注册建造师，并持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。

（2）市政公用工程施工项目企业库：持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，具有市政公用工程施工总承包三级或以上资质，并持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。项目负责人：贰级或以上市政专业的注册建造师，并持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。

（3）园林绿化工程施工项目企业库：持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，经营范围包括园林绿化工程（风景园林工程、景观绿地工程、绿化工程服务）等相关业务范围[以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准，如营业执照中没有体现经营范围的，则须提供工商部门网站“商事主体登记及备案信息查询单”查询页面（含经营范围）打印件。项目负责人：贰级或以上市政专业的注册建造师，并持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。

（4）水利专业工程施工项目企业库：持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，具有水利水电工程施工总承包三级或以上资质，并持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。项目负责人：贰级或以上水利水电工程专业的注册建造师，并持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。

（5）工程监理服务企业库：持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，必须同时具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业、市政公用工程专业、水利水电工程专业丙级或以上资质，或具有工程监理综合资质。项目负责人：具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书且其证书专业为建筑工程专业或市政公用工程专业或水利水电工程专业，注册执业单位为本公司。

（6）工程设计服务企业库：持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，必须同时具有以下资质：

①建设行政主管部门颁发的建筑工程、道路工程、排水工程、风景园林工程专业乙级或以上资质；

②城乡规划编制资质乙级或以上资质。

项目负责人：具有建筑工程专业或市政公用工程专业高级工程师职称或相关注册类执业证书。

六、正式入库单位的确定方式

1.施工类小额以下工程企业库：

（1）施工类每个专业满足资格审查合格条件的申请人多于等于5名，少于等于9名时取全部满足资格审查合格条件的申请人为正式入库单位。

（2）若满足资格审查合格条件的入库申请人多于9名时，以摇珠方式摇取9名申请人为正式入库单位。

（3）满足资格审查合格条件的申请人不足5名时，建库单位可修正建库公告或延长报名时间，进行相应调整或处理。

2.监理类小额以下工程企业库：

（1）监理类每个专业满足资格审查合格条件的申请人多于等于3名，少于等于5名时取全部满足资格审查合格条件的申请人为正式入库单位。

（2）若满足资格审查合格条件的入库申请人多于5名时，以摇珠方式摇取5名申请人为正式入库单位。

（3）满足资格审查合格条件的申请人不足3名时，建库单位可修正建库公告或延长报名时间，进行相应调整或处理。

3.设计类小额以下工程企业库。

（1）设计类每个专业满足资格审查合格条件的申请人多于等于3名，少于等于5名时取全部满足资格审查合格条件的申请人为正式入库单位。

（2）若满足资格审查合格条件的入库申请人多于5名时，以摇珠方式摇取5名申请人为正式入库单位。

（3）满足资格审查合格条件的申请人不足3名时，建库单位可修正建库公告或延长报名时间，进行相应调整或处理。

七、资格审查及按专业类别入库单位的确定方式

1、资格审查及按专业类别入库由棠景街道办负责组织，接受白云区委、区政府和监察部门的监督和指导。

2、入库申请人提供书面资格审查申请文件封面应注明入库申请人名称，并加盖单位公章。

3、入库申请人报名时须按《入库申请人报名提交资料一览表》所需资料提交资格审查文件，按***格式制作资料目录，每个目录下附相应的内容。资格审查申请文件一式二份（一份正本，一份副本；若正本与副本不一致的，以正本为准）；《入库申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料或报名时未能按《入库申请人报名提交资料一览表》提供原件核对的投标单位将被视作资格审查不合格处理。

4、确定符合入库条件，采用资格审查方式。

5、入库申请人应承担其资格审查申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下建库单位对上述费用均不负任何责任。

6、入库申请人提供的资格审查申请文件必须按要求提供有关证明资料和内容，并装订成册，编制目录和连续页码，所有资料须每页加盖公章。申请单位自备密封袋，在现场核对原件后当场密封。

八、其他说明

1、入库申请人应保证其送审资料的真实性，建设单位有权到入库申请人所提交业绩资料的项目建设单位或交易中心等单位进行核查，如发现不实或隐瞒、虚假的、虚报的，经资格预审委员会确认后，招标人有权向上级主管部门通报处理，取消该入库申请人报名资格。

2、如入库单位提出退库书面申请，自入库单位递交退库申请之日起，不得参与小额以下工程竞投。

3、入库企业承接工程，应当按照行业管理要求配备相应的工程技术人员和设备，并确保到位，不得擅自更换项目负责人，降低施工设施设备配置标准。

4、若入库申请人同时递交两个或以上专业企业库入库申请则需分别提交《资格审查文件》。

5、以上各项提交资料须使用A4印刷本，一式两份（一份正本，一份副本，若正本与副本有不一致，以正本为准），封面格式见附表，右上角打上正本（或副本）。使用书式装订（附页码），装订时书订不外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。入库申请人需自备能装下其资格审查文件的密封袋，以便在核对完原件后当场密封。

6、入库申请人可以就本公告中任何违法及不公平内容向本次招标的监督机构署名投诉。

九、入库单位监督管理和暂停、清退管理

（一）入库单位的管理：

1、入库单位一经公示确认无异议后，在7个工作日内与棠景街道办签订廉政合同。

2、通过资格审查符合要求入库的单位，建设单位将对入库单位进行考评，包括工作效率、业务水平、服务态度，对每个项目的施工或服务情况进行总体评价。

（二）入库单位暂停、清退管理

1、有资格参加摇珠的建设施工企业或服务企业，如连续2次没有参加项目摇珠的，暂停摇珠6个月。

2、有资格参加摇珠的建设施工企业或服务企业，如连续3次没有参加摇珠的，则建设单位有权将其清退出库。

3、对于一次被建设单位认定为不合格的服务单位，从认定之日起6个月内暂停承接项目。

4、对于二次被建设单位认定为不合格的服务单位，或因企业方原因出现人员伤亡或质量事故或安全责任事故的，从认定之日起将其清退出库。同时，将该公司的相关情况记录在案并报区住房和建设局备案。

5、入库企业有以下情况之一，直接清退出库：

（1）对承揽的项目持消极态度，不积极配合建设单位在规定的合理工期内保质保量完成，因施工单位原因，造成工期被延误3个月或超过工期50%以上的；

（2）在12个月内受广州市城乡建设委员会通报批评或区建设行政主管部门通报批评两次以上的；

（3）受广州市城乡建设委员会行政处罚或区建设行政主管部门行政处罚的；

（4）被依法责令停工整顿，仍不停工或多次整改不力的；

（5）拒不协助、配合有关行政监管部门的监督、检查的；

（7）因拖欠工人工资造成群体性事件（5人以上）或上访等严重不良影响的；

（8）索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益；

（9）与他人串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

（10）未经建设单位同意分包承包业务或违法分包、转包的；

（11）在执行业务过程中，故意向他人泄露保密材料，收受贿赂，索取回扣或其它不正当利益的；

（12）一经查实入库企业在入库期内有挂靠现象的；

（13）出现严重违约行为的；

（14）违反专门的企业库管理办法相关规定的；

（15）法律、法规、规章禁止的其他行为的。

十、公告发布、报名及递交入库申请文件时间

1.公告发布时间：从2018年8月23日至2018年8月27日。

2.现场报名和递交入库申请文件时间：2018年8月28日至2018年8月30日止。上午：09时30分至11时30分，下午14时30分至16时30分。

3. 本公告以在广州市白云区人民政府网站（http://www.by.gov.cn）中发布，相关修改、补充等均以该网站发布为准。

4. 如有某类企业库报名入库申请人不满足公告要求，不足以形成充分竞争时，建库单位在确认正式申请人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。

十一、报名及递交申请入库资格审查文件地点

1、参加入库报名及递交资格审查文件的入库申请人代表需出示本人身份证原件及法定代表人授权委托书（非法定代表人办理手续时提供）。

2、报名及递交文件地址为：北京中交建设工程咨询有限公司（广州市天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼C单元）。

3、报名时需分专业库类别分别缴纳报名费及资格审查文件版权费人民币200元。

4 、入库申请人需自备能装下其报名资料的密封袋，以便在核对完原件后当场密封。

建库单位：广州市白云区人民政府棠景街道办事处

联系人：莫生

联系电话：020-86338207

招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司

联系人：罗工

联系电话：020-87575800-810

***：资格审查文件（格式）

                                                                     建库单位：广州市白云区人民政府棠景街道办事处

                                                                        招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司

                                                                                  日期：2018年8月23日