市城管委召开三严三实专题民主生活会综述

根据党章规定和市纪委、市委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（穗组通〔2015〕82号）要求，12月22日上午，委党组召开了“三严三实”专题民主生活会。会议由委党组书记、主任危伟汉同志主持，并向会议通报了去年民主生活会整改落实工作和本次民主生活会准备情况，代表委党组领导班子进行对照检查发言，委党组领导班子按照中央和省委、市委指示要求，以“三严三实”为主题，以认真贯彻中央八项规定及省、市实施办法有关精神、坚决反对“四风”、对照《***廉政准则》和《***纪律处分条例》、持续抓好整改落实为重点，结合我市城市管理工作实际，紧密联系我委各级领导干部思想、作风和工作实际，认真查摆落实党建工作主体责任、党风廉政建设“两个责任”、“四风”整治和作风建设存在的突出问题，特别是对照“三严三实”要求查找不严不实问题，并深刻剖析产生问题的根源，以整风精神开展批评和自我批评，进一步明确努力方向和整改措施，达到了统一思想、增进团结、促进工作的目的。委党组成员依次作了对照检查发言，其他班子成员对其一一开展批评。市管干部、副巡视员张宝峰列席了会议，会议还邀请了市政协代表彭志秋（委系统工会主席）、民主党派代表熊孟清（委发展规划处副处长、民盟广州市委员会成员）和组织人事处、纪检监察室、机关党组主要负责同志以及委“三严三实”专题教育工作人员列席会议。

1月7日－8日，委各直属单位（分局）党总支（支部）也召开了“三严三实”专题民主生活会，委领导根据分工带队全程参加并指导会议，各单位“三严三实”专题民主生活会都聚焦“严”、“实”要求，在“动真碰硬”中开出了实效。各级领导班子和成员认真查摆问题，在批评中团结，在团结中进步，通过认真学习、深入剖析、批评总结、整改落实，我委各级领导班子通过“三严三实”专题民主生活会，进行了一次深刻的党性检视和灵魂洗礼，专题民主生活会取得了较好效果。

会前：深学深悟打牢思想基础

学习教育，是开好专题民主生活会的前提和基础。

自去年以来，我委在处级领导干部中开展了“三严三实”专题教育，通过专题学习、辅导、党课、讲座、研讨和轮训，把‘严’‘实’精神从字面落实到行动；在全体干部职工中开展了纪律教育学习月活动，始终把纪律挺在前面，把讲政治守规矩作为党员干部的行为准则，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。在组工部门开展了“落实***要求、建设模范部门”教育实践活动，对照“三严三实”和“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当、公道正派，坚持思想教育、党性分析、立规执纪、整改落实相结合，着力解决不严、不实、不公、不正的问题，坚决反对任人唯亲、封官许愿、指点承诺、公恩私报的行为，促进组工干部带头做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力在强党性改作风上见实效，在守纪律讲规矩上见实效，在树正气行公道上见实效，在炼本领干实事上见实效，努力把我委各级组工部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。通过各项专题教育，使学习的浪潮在我委各单位、各部门方兴未艾。从******系列***精神到党章和党的纪律规定，从党的十八届五中全会和省委十一届五次和市委十届七次全会精神，我委党组和基层党组织坚持把深化学习教育、提高思想认识牢牢抓住、贯穿始终。各级领导班子进一步统一了思想、形成了共识，为开好民主生活会打牢坚实的思想基础。

会中：揭短亮丑相互批评有辣味

“真没想党组民主生活会开得这么认真，认识问题那么深刻，剖析原因那么到位，开展批评真有“火药味”，认领问题不推不让，整改落实逐项到人。”首次列席委党组领导班子“三严三实”专题民主生活会的民主党派代表熊孟清同志会后非常感慨。“你抓工作赶急图快，搞了些花架子，形式主义作风有所反弹”、“党员干部队伍管理教育有些松懈，组织生活制度落实不经常，书记要下大力抓一抓”、“作为单位的行政主官和总支的副书记，不能一味关注业务工作，忽视政治思想工作和党员干部队伍管理”、“副职领导开展工作守规蹈矩，主动性也不够，最主要的还缺乏创新意识，工作中束手束脚”……

一句句辛辣话语，开诚布公；一个个具体问题，切中要害。“个人的问题不是写出来的，而是在专题学习研讨、剖析反思中不断对标、不断反省、不断总结，从灵魂深处自然流淌出来的。”废管中心党总支书记蒋明深有感触。

为开好专题民主生活会，全委各级领导班子和干部紧扣“三严三实”主题，充分运用组织力量、班子力量、个人力量、群众力量，进一步把问题找准、找实、找具体。有的党员干部查找了存在当“太平官”的思想；有的“一把手”查找了执行民主集中制不到位，存在“家长”作风；有的党员干部深刻反思存在实用主义倾向，过多地考虑短期利益，缺乏系统的规划和远期发展目标；有的党员干部反思了纪律意识还不强，带头执行的力度不够……

一场场专题民主生活会，一次次直面内心的反省，一条条带着“辣味”的意见，党员干部们充分运用好批评与自我批评“两种武器”，从修身做人到用权律己、干事创业，从政治纪律规矩意识到“两个责任”落实，给予了自己和班子成员深刻地剖析。“督导，让专题民主生活会开得更实。”委党组书记、主任危伟汉同志强调。委领导带头根据分工，全程参加和指导直属单位（分局）党总支（支部）领导班子专题民主生活会（组织生活会），组织人事、纪检监察和机关党委也对会议召开进行督促指导。

会后：立行立改整改落实见成效

“整改清单：切实到作业一线跟班，真正了解和听取一线干部职工的意见建议；城市环卫保洁应急管理和质量监督的思路不宽、方法不多。”机械化作业中心党总支书记黄伟国将专题民主生活会上的要点，逐一记录在本，以便会后整改对照。

委党组通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等多种方式，查找梳理出五大方面21项意见和建议，建立逐项整改措施，列出整改清单，责任到人。全委各级领导班子和处级以上干部对照查找出的六大类17个方面的“不严不实”问题进行深入剖析，认真加以整改，营造了积极进取、昂扬奋进、干事创业的良好工作氛围。对全委规章制度进行了一次全面清查，共梳理出各种废、改、立制度105项，形成了包含纪检监察、组织人事、行政办公、财务装备、政策法规、行政执法、公共宣传、科技信息、老干部管理、机关党委、工会等10个方面的76项、约16万字的制度汇编。

措施：查摆只是手段，整改才是目标。

全委各级领导班子和党员干部坚持把正确的认识落实到行动上，针对查摆出的问题，制定整改清单，落实整改责任，推动问题整改落实到位。“我们建立了问题、整改、责任‘三张清单’，明确整改牵头领导、责任主体和整改时限，清单的兑现情况也会接受党员群众监督。”无害化处理中心书记钱国伟说。

实行清单管理，逐一排出任务书、时间表，一项一项整改落实，实行菜单式管理、项目化推进，真正做到对症下药、不走过场。同时，全委还组织开展专项排查，重点排查群众反映强烈的突出问题，排查“四风”问题回潮变异的问题，并加强对党员干部遵纪守规情况的日常监督和定期检查。

“‘三严三实’不是口号，专题民主生活会更不是‘走形式’。”委党组书记、主任危伟汉说，“专题民主生活会的召开，更加强化了党员干部的担当，激发了大家的干事创业热情。”