严植婵主持大会 陈东作政府工作报告

6日上午，在雄壮的国歌声中，揭阳市第六届人民代表大会第一次会议在市机关办公大院5号楼三楼大礼堂开幕，来自全市各行各业的人大代表肩负着揭阳人民重托，以饱满的政治热情，出席新一届人大的第一次盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。开幕大会由大会主席团常务主席、市委书记、市人大常委会主任严植婵主持。市委副书记、市长陈东向大会作政府工作报告。

大会应到人大代表431名，实到422名，符合法定人数。大会执行主席严植婵、陈俊林、杜小洋、唐莉、林旭群、柯群坚、张继钦、刘枝钿以及主席团其他成员在主席台就座。

列席本次会议的有：不是市六届人大代表的市五届人大常委会组成人员；市人民政府组成人员；市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长；我市选出的省十二届人大代表；市政府工作部门主要负责人；曾任本市领导的正厅级老同志；出席市政协六届一次会议委员；中央、省驻揭处级以上单位主要负责人；市六届人大一次会议副秘书长；市人大常委会机关副处级以上干部；祖籍在揭或者在揭投资的部分华侨。

陈东代表市人民政府向大会作工作报告。报告分为三个部分：一是过去五年工作回顾，二是今后五年目标任务，三是2017年工作安排。

陈东说，过去五年，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻******系列***精神，牢固树立五大发展理念，主动适应经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，围绕“三个定位、两个率先”目标，认真落实振兴发展和创新驱动发展两大战略，按照市委“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的发展目标和“抓落实、促发展，抓基层、强基础”的工作部署，坚持“强化效率、彰显公平、惠民执政、绿色发展”的施政理念，改革创新，攻坚克难，锐意进取，全力推动经济社会发展，较好地完成了“十二五”规划的目标任务，实现了“十三五”的良好开局。

陈东在报告中全面回顾了过去五年的工作。他说，五年来，我们主动适应经济发展新常态，全面深化供给侧结构性改革，努力促进经济持续健康发展；抢抓省实施促进粤东西北地区振兴发展战略契机，全力加快交通基础设施、产业园区和中心城区扩容提质“三大建设”，着力夯实经济社会发展基础；认真落实创新驱动战略，实施产业转型升级“6166行动计划”和“产业引进”“产业登高”两大工程，持续推进产业强市建设；依托国家“一带一路”倡议，积极开展以德国为重点的国际合作，拓展对外开放新局面；全面实施“互联网+”计划，突出抓好“一基地、两大赛、三工程”，以电商带动形成“互联网+”发展优势；以农业“一镇一品”工程为切入，培育形成农村经济新动能，促进“三农”提质增效；始终坚持绿色发展理念，铁腕向污染宣战，千方百计补齐环保短板；认真践行惠民执政理念，着力保障和改善社会民生，让人民群众共享发展成果；把建设人民满意政府作为努力方向，切实转变政府职能，政府自身建设得到加强。

陈东指出，今后五年是实施“十三五”规划的关键期，是全面建成小康社会的决胜期，也是揭阳振兴发展的攻坚期。今后五年政府工作的总体要求是：紧密团结在以***同志为核心的***周围，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻******系列***精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面落实省促进粤东西北地区振兴发展和创新驱动发展两大战略，按照市第六次党代会的部署，抓落实、促发展，抓基层、强基础，推动经济健康快速发展，确保社会大局和谐稳定，不断提高人民生活水平，如期实现全面建成小康社会的宏伟目标。

今后五年经济社会发展主要预期目标：主要经济指标增速快于全省平均水平，力争到2020年，全市人均gdp、居民人均可支配收入接近全国平均水平，把揭阳建设成为新型工业城市、生态宜居城市、和谐文明城市。实现以上奋斗目标，必须始终做到坚定不移深化各项改革、坚定不移落实创新驱动战略、坚定不移发展实体经济、坚定不移促进城乡协调发展、坚定不移推进绿色发展、坚定不移增进民生福祉等“六个坚定不移”。

陈东说，2017年是新一届政府工作的起始之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。我们将深入学习贯彻******系列***精神和治国理政新理念新思想新战略，在省委、省政府和市委的领导下，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，着力稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险，积极推动经济平稳较快发展，切实维护社会和谐稳定，为新一届政府工作开好局、起好步。今年经济社会发展主要预期目标：生产总值增长7%以上；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长13%；外贸进出口总额增长6%；地方公共预算收入增长5.5%；城乡居民人均可支配收入增长8%；居民消费价格涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在3.5%以内；节能减排约束性指标完成省下达年度计划。重点做好以下工作：一、全面实施创新驱动，聚力振兴实体经济。二、扎实推进对德合作，构筑对外开放新格局。三、坚持规划建设并举，夯实城市发展基础。四、抓好农业供给侧改革，促进“三农”提质增效。五、推进关键领域改革，增强揭阳发展活力。六、加强环保生态建设，竭力实现永续发展。七、积极发展社会事业，补齐公共服务短板。八、强化政府自身建设，提高依法履职效能。

时代赋予重任，人民寄予期待，实干成就梦想。陈东强调，让我们更加紧密团结在以***同志为核心的***周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心，弘扬愚公移山精神，脚踏实地，真抓实干，全力推动经济社会健康快速发展，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开！

会议还审查了揭阳市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告、揭阳市2017年国民经济和社会发展计划草案；揭阳市2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告、揭阳市2017年预算草案；表决通过《揭阳市第六届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》；表决通过《揭阳市第六届人民代表大会法制委员会组成人员人选办法（草案）》。

市六届人大一次会议6日开幕。图为大会会场。郑楚藩 林洁松 卢泽鸿 摄

（编辑：林勇珊）