加速城镇化我省转户农民宅基地将可流转
本站讯 (记者/莫文娜)近日,记者从广东省政府官网了解到,根据《广东省城镇化发展“十二五”规划》(下称《规划》),转户农民在自愿基础上将可通过市场流转方式出让承包地、房屋和宅基地。
城镇化一直被视为加快转变经济发展方式、扩内需促增长的重要抓手。截至“十一五”期末,我省城镇化率达66.2%。未来几年,全省城镇化率每年提高0.8个百分点左右,2015年将达70%。但是,我省省内区域发展不平衡,城镇化进程的区域差异明显,截至“十一五”期末,珠江三角洲地区城镇化率达82.72%,步入城镇化成熟阶段;粤东、粤西、粤北地区的城镇化率分别为57.71%、37.67%、44.29%,处于城镇化加速发展阶段。
推进进城农民工的“市民化”是城镇化的根本核心。针对我省农民在城市务工手中没钱,买不起商品房,很难在城市扎根,而农村土地、房屋抛荒、闲置的现象,《规划》明确提出:“建立转户农民权益保障机制,允许转户农民在自愿基础上通过市场流转方式出让承包地、房屋、合规面积的宅基地并获得财产收益。”以解除本省农村劳动力进城落户的后顾之忧,切实保障转户农民的合法权益。
虽然《规划》只是一个指导性文件,但它说明宅基地流转的方向已经明确。同时,允许转户农民在自愿基础上通过市场流转方式出让承包地恰好配合了今年中央一号文件鼓励“家庭农场”等规模经营的要求,使得房屋、宅基地的流转在现行土地法的框架下更具突破性。