广宁模式新农村建设闯出新天地

　　前不久，广宁县委书记刘正南、县长张桂洪等县领导率先垂范，到南街镇富溪村委会八田村捐款献勤支持新农村建设。新农村建设再擂战鼓，使全县上下以前所未有的热情修桥整路，创建卫生村，调整产业结构，发展特色产业。

　　4月3日，市委书记覃卫东在广宁县的新农村建设汇报材料中作出重要批示：广宁县“六个结合”推进社会主义新农村建设的做法值得各地学习借鉴。可以《内部通报》印发各县市区及市直各单位。请办公室整理向省有关部门报告。覃卫东的批示进一步肯定了广宁县新农村建设的做法。

　　与全面实现小康社会的战略目标相结合。日前，一份利民惠农的红头文件在广宁县引起极大反响，该县出台了更具前瞻性、针对性、可操作性的《以卫生村创建为抓手推动新农村建设全面实现小康社会的工作意见》，内容涉及农业、水利、卫生、民政、教育等10多个方面，各职能部门结合实际提出行之有效的措施，着力统筹城乡发展、经济社会发展，大力发展农村经济，发展农村各项事业，促进农民增收，全力推进新农村建设，全面实现小康社会目标。

　　与发挥政府主导作用相结合。今年，广宁县按照争当山区县实践科学观排头兵的新要求，继续以卫生村创建为抓手，计划投入2000万元，打造“山区模式”的新农村。记者走访广宁农村时发现，今年的清明节与往年不一样，但见各镇外出务工人员“有钱出钱、有力出力”。家住北市镇清水里村的温国森召集本村外出务工青年以及本村村民，筹集了50000元支持创建省卫生村。坑口镇陈巷村在该村委会召开了外出务工青年座谈会，共同为新农村建设出谋献策。该县新农村建设与发挥政府主导作用相结合，在清明节前夕，各镇、村已通过电话、手机短信息等多种方式，通知本村青年回家支持新农村建设，加上去年该县以卫生村创建为抓手推动新农村建设成效显著，使外出务工青年回家感受到自己的家乡既有城市的气息，又保留着清新自然的乡村环境，激发了他们建设美好家园的热情。在创建工作中，该县还做到“四个帮扶到位”，即县级班子领导带头帮扶到位、万名干部帮扶到位、外出乡亲帮扶到位、社会人士帮扶到位。“众人拾柴火焰高”，该县继续以创建卫生村为抓手推进全县新农村建设，今年实现“村村有卫生村”和“卫生镇零突破”的目标（即2008年每个行政村都建有1条以上省级卫生村，全县创建省级卫生村120条，累计达到200条以上）。

　　与发挥群众主体作用相结合。广大农民群众是推进农村生产力发展最活跃、最积极的因素。今年，广宁县新农村建设工作出现一个可喜的现象，主动要求创建卫生村的群众越来越多，全县各地开展创建卫生村活动十分踊跃，“我要建”的声音更为响亮。目前，群众主动要求创建卫生村的自然村达250条，已规划创建卫生村210条，在建73条，有52条可望在4月通过省、市验收。建设新农村主要还是依靠群众力量，为此，该县通过广播、电视、专栏等各种渠道，对已创建的省卫生村进行宣传，让广大群众认识到创建卫生村带来的切身好处，做好细致的思想引导工作，发挥好卫生村创建筹委会的作用，发动群众、筹集资金、充分调动群众创建的积极性和主动性，筹委会还组织了外出务工青年，尤其是已创业致富的成功人士召开座谈会，动员他们捐资建设家乡，把新农村建设引向深入。

　　与促进农民增收相结合。广宁县根据实际，发展“一镇一业”、“一村一品”，引导农民发展竹子加工、木薯种植、沙糖桔种植以及生猪、山地鸡养殖，办起了芥菜、大白菜示范基地等，培育发展和巩固扩大了一批旅游、造纸、沙糖桔、茶杆竹种植等专业村、专业镇，形成各自鲜明的特色产业，促进农民增收致富。该县针对有12万外出务工大军的状况，进一步加强了农民外出务工就业的培训和服务，多渠道、多形式转移农村富余劳动力，增加农民收入，切实改善农村农民生产生活条件。

　　与发扬传统特色相结合。广宁县坑口镇上林村是一个具有悠久革命传统的革命老区村。去年该村成为市、县社会主义新农村建设的示范点，荣获全国“绿色小康村”、省“特色旅游村”称号，上林三十二烈士纪念馆也于去年6月完成修缮工作并免费对外开放。上林三十二烈士纪念馆和上林村新农村建设，已纳入广宁县古水河旅游开发规划，成为该县乡村生态游的极佳景区。据悉，该县在开展新农村建设工作中，善于利用生态环境和自然资源规划建设，保护各地优美的山水和田园风光，该县潭布镇石坪村在新农村建设中，不但办起了牛养殖场，在全县率先建起了沼气池，还计划建设山村别墅发展乡村游，这为新农村建设走出了一条新路子。在规划、设计和建设中，该县还注重保留、保护有历史文化价值的古民宅、古祠堂和古村落，建设具有广宁特色的新农村。江屯镇石桥崀村福隆里客家大屋和北市镇同福村仁善里客家大屋等古色古香的建筑，已规划建设成为特色生态旅游村，这是当地村民从前想也不敢想的。

　　与健全完善村民自治相结合。目前，广宁县村（居）“两委”换届选举工作正有条不紊地进行。参与“两委”换届选举工作的县、镇领导都有同样一个感触，那就是村干部、群众的自治能力大大提高了，基层党组织的战斗力、凝聚力增强了。据了解，这与该县开展新农村建设工作，自发组建的筹委会有很大关系，筹委会从村民中选举产生，在新农村建设中，筹委会、村委会干部都得到了有效锻炼，完善了村民自治制度，真正让农民当家作主，推行村事公议，完善新农村内部协商、自我调节的自治机制，扩大农村基层民主，这也更进一步提高了新农村建设工作水平，提高了民主管理水平。

　　走马广宁农村，但见旧貌换新颜，广宁“六个结合”将推进新农村建设一片艳阳天。(特约记者　苏连运　通讯员　欧国梁　报道)