关于印发2020年脱贫攻坚成效考核工作方案的通知

各帮扶部门，各乡级单位，驻村工作队，各村：

　　现将《2020年脱贫攻坚成效考核工作方案》印发你们，请遵照执行。
 

　　
珙县罗渡苗族乡人民政府
　　2020年11月11日
 

　　2020年脱贫攻坚成效考核工作方案

　　一、考核内容：

　　（一）脱贫攻坚周期内20142020基础设施项目实施情况。

　　1.项目办负责，李刚、王建强牵头完成所有项目资料清理；

　　2.项目办将20142020年所有项目分村建立台账

　　（二）县摘帽一低三有、村退出一低五有、户脱贫一超六有

　　1.县摘帽一低三有，一低：贫困发生率由杨明贵负责；三有：便民服务中心由范潇负责、卫生院由廖劲松负责、学校由马伟负责。

　　2.贫困村退出一低五有，由村两委负责，按原建制村接受本次脱贫攻坚成效考核。

　　3.贫困户脱贫一超六有由帮扶责任人负责。

　　（三）易地扶贫搬迁专项考核

　　1.集中安置点住房建设项目由金沙牵头负责；

　　2.易地搬迁入户和档案资料由杨明贵负责。

　　（四）贫困村五个一帮扶工作由范潇牵头负责

　　（五）脱贫攻坚中、省督查整改落实情况由杨明贵负责

　　（六）疫情防控期间贫困劳动力就业保障情况由廖劲松负责，杨明贵协助。

　　二、考核方式

　　（一）入户核实填写调查问卷：

　　1.实地入户抽查易地搬迁户，重点查：建房资金筹措情况、住房质量情况、搬迁入住情况、后续发展情况；

　　2.抽查脱贫不稳定户收入，主要抽取对象为：收入在5000元左右的贫困户；

　　3.非贫困户边缘户，根据纳入为边缘户的原因进行核实，主要是住房情况，收入情况。

　　（二）座谈访谈

　　1.访谈对象：乡、村干部、驻村工作队、帮扶人

　　2.访谈方式：个别访谈、集中座谈

　　3.查阅资料

　　（1）精准识别、精准帮扶、精准退出程序资料；

　　（2）易地搬迁乡、村、户档案资料；

　　（3）贫困村五个一帮扶资料；

　　（4）贫困户户档资料；

　　（5）贫困村集体经济收入相关资料；

　　（6）防控新冠肺炎期间贫困户劳动力就业台账。

　　三、考核时间：2020年11月16日11月20日

　　四、工作安排：

　　（一）前期准备（完成时限：2020年11月13日，本周星期五前）

　　1.各帮扶责任人

　　（1）各自入户再次核实贫困户收入，务必做到系统、手册、贫困户自述情况相一致；

　　（2）及时将帮扶手册收入更新到2020年11月，再次核实帮扶手册填写情况；

　　（3）指导贫困户客观回答问题，如实反馈脱贫攻坚成效。

　　（4）协助贫困户打扫卫生，做好迎检工作准备；

　　（5）样本抽取后，各帮扶人到位全程参与迎检工作。

　　（6）根据访谈提纲，梳理好自己帮扶户的基本情况和政策享受情况，做好访谈准备。

　　2.各行政村（责任人：支部书记）

　　（1）全面清理20142020年脱贫攻坚精准识别、精准帮扶、精准退出档案资料；

　　（2）根据谈话提纲撰写好本村访谈材料，所有村干部务必熟记；

　　（3）做好氛围营造，各村至少有2副脱贫攻坚宣传标语，脱贫攻坚展板摆放到位；

　　（4）确定好熟悉全村基本情况的带路人员，再次熟悉全村各户贫困户的基本情况，政策享受情况；

　　（5）准备好4个台账：2020年低保户台账、2020年贫困户台账、2020年公益性岗位台账、疫情防控期间贫困户劳动力就业台账备查；

　　（6）落实专人负责非贫困户边缘户走访，再次核实一超六有达标情况；

　　（7）根据抽取样本，合理安排入户路线，确保本次成效考核顺利进行。

　　2.联系村干部

　　（1）指导好各自联系的村及时完成相关工作；

　　（2）审核各村撰写的访谈资料；

　　（3）迎检期间全程参与各村迎检工作。

　　3.第一书记

　　（1）与支部书记商量好村级资料准备工作，牵头安排驻村工作队队员完成好本次脱贫攻坚迎检村级资料；

　　（2）牵头负责五个一帮扶资料清理归档，特别是联系县领导、帮扶单位、第一书记、驻村工作队、驻村农技员资料的相互印证。

　　（3）牵头完成村集体经济收入资料归档，集体经济收入入账票据、相关***齐全。

　　（4）牵头撰写驻村工作队访谈资料。

　　（5）牵头完成红黄绿灯工作法相关资料，独立归档。

　　4.驻村工作队

　　（1）按照驻村工作队考核要求及时完成个人驻村工作资料；

　　（2）按照第一书记要求及时完成村级迎检资料；

　　（3）熟记全村基本情况，做好驻村工作总结。

　　5.帮扶单位

　　（1）负责本单位五个一迎检资料；

　　（2）负责协调本单位帮扶人入户完成帮扶工作；

　　（3）协调各帮扶人本单位工作，确保迎检时全程参与迎检工作。

　　（二）迎检安排

　　1.迎检领导组

　　组 长：李 衡（乡党委书记）

　　副组长：刘 彬（乡党委副书记、政府乡长）

　　金 沙（乡党委委员、人大主席）

　　成 员：范 潇（乡党委副书记）

　　廖劲松（乡党委委员、政府副乡长）

　　何保辉（乡党委委员、组织委员、纪委副书记）

　　马 伟（副科级干部）

　　杨明贵（乡长助理）

　　领导组负责本次脱贫攻坚成效考核全面工作，统筹协调帮扶单位、各行政村做好迎检工作，领导组下设办公室，杨明贵任办公室主任，乡属各部门负责人作为办公室成员。

　　2.入户带路组

　　组 长：刘 彬

　　成 员：

　　第一组：范 潇 周小红 村级带路人员

　　第二组：廖劲松 魏 星 村级带路人员

　　第三组：何保辉 罗 彬 村级带路人员

　　第四组：马 伟 代友贵 村级带路人员

　　第五组（易地搬迁）：杨明贵 周光明 村级带路人员

　　职 责：根据抽取的样本指导各村合理安排入户路线；

　　3.项目迎检组

　　组 长：金 沙

　　成 员：李 刚 王建强 何光浦

　　职 责：

　　（1）全面梳理20142020年基础设施建设项目，准备项目程序资料，全部归档备查；

　　（2）根据抽取到的项目提供项目资料，做好解释；

　　（3）根据检查组要求陪同检查组到实地查看项目；

　　4.后勤保障组

　　组 长：范 潇

　　成 员：罗万容 周 竹 刘苗苗

　　彭 宁 罗云会 程堂江

　　职 责：

　　（1）根据检查组入户分组情况安排落实车辆，按入户组数量编号管理；

　　（2）安排好检查组、迎检工作人员工作餐；

　　（3）准备入户干粮、矿泉水等物资存放入户车辆上备用。

　　5.应急保障组

　　组长：廖劲松 何保辉

　　成员：张 雨 王开远 钟 星

　　熊宗全 王开平 派出所民警

　　职责：

　　（1）营造良好迎检氛围，联系好洛表派出所，乡卫生院，确保入户调查顺利进行。

　　6.资料佐证组

　　组 长：李 衡

　　成 员：马 伟 杨明贵 郑超勤 魏 星

　　熊梓林 刘人杰 杨 昕 罗 伟

　　赵 乔 驻村工作队 各帮扶人

　　各村支部书记

　　职 责：

　　（1）根据检查组入户发现的问题，及时提供问题佐证资料；

　　（2）根据检查提出的问题，立即整改到位，提请考核组复核；

　　（3）做好成效考核收尾工作；

　　五、工作要求

　　1.提高站位，严格执行交账制度。各责任人务必按照工作安排，提高政治站位，全力确保本次成效考核圆满收官，按照时间节点和责任安落实严格执行交账制，限期完成、

　　2.严肃纪律，严格执行考核制度。各责任人务必按照工作要求落实责任，本次成效考核结果根据分工安排完成情况纳入年终考核，逗硬奖惩。

　　访谈参考提纲

　　一、乡村干部

　　1.请介绍一下脱贫攻坚以来，实施了哪些扶贫政策和项目？资金是如何筹集、安排和使用的？政策怎么落实的？项目怎么实施的？群众是怎么参与的？

　　2.全乡（村）目标任务完成情况？取得哪些显著成效？有什么好的经验和做法？还有哪些短板和不足？还有哪些困难？

　　3.请介绍一下您乡（村）驻村工作队开展工作的情况？效果怎么样？对于改进他们的工作，你有什么建议？

　　4.全乡（村）结对帮扶单位做了哪些工作？提供了哪些帮助？效果如何？哪些地方需要改进？

　　访谈了解事项：

　　1.脱贫攻坚期内，本乡（村）有哪些扶贫资产？这部分资产下一步如何确权？如何管护？有什么意见建议？

　　2.您乡（村）目前在巩固提升脱贫质量上或全面脱贫与乡村振兴衔接上还存在哪些薄弱环节？你们打算怎么解决？还需要哪些方面的支持？

　　二、第一书记和驻村工作队成员

　　1.脱贫攻坚以来，您帮扶的村实施了哪些扶贫政策和项目？这些政策和项目是怎样实施的？你们做了哪些工作？怎么开展的？效果怎么样？

　　2.您觉得帮扶工作中还有哪些薄弱环节？有什么困难和建议？

　　访谈了解事项：

　　1.您觉得驻村帮扶或五个一帮扶政策，是否延续？废止？完善？有什么具体建议。

　　2.如果延续和完善，帮扶的对象是否调整？如何调整？帮扶力量如何选派？

　　三、贫困户结对帮扶人

　　脱贫攻坚以来，你帮扶的贫困户享受过什么扶贫政策和项目支持？这些政策和项目是如何实施的？效果怎么样？帮扶户的特殊困难是否得到有效解决？

　　访谈了解事项：

　　1.您觉得结对帮扶政策，是否延续？废止？完善？有什么具体建议。

　　2.如果延续和完善，帮扶的对象是否调整？如何调整？帮扶力量如何选派？