量质齐升南充经济跑出加速度

编者的话　　

　　刚刚过去的2017年，是令人鼓舞，令人振奋,令人难忘的一年。

　　全市主要经济指标超额完成年初既定目标，增速高于全国、高于全省、高于预期，排位进入全省“一方阵”，经济发展在提质增效中实现新突破；重大基础设施项目全域发力，重大产业项目全面落实，重大民生项目全力推进，项目建设在大干快上中实现新突破；南部县、蓬安县成功脱贫摘帽，嘉陵区、仪陇县、高坪区顺利通过省级考核评估，脱贫攻坚在连战连捷中实现新突破；大招商力度空前，大项目捷报频传，大活动成果丰硕……

　　2017年，是南充发展昂扬奋进、砥砺前行、勇开新局的一年，是各级干部履职尽责、担当担责、求新求变的一年，是全市上下同心同德、苦干实干、突破突围的一年。一年来的奋斗历程使人难忘，一年来的丰硕成果令人振奋，一年来的拼搏精神鼓舞人心。

　　为留住过去一年的精彩，本报从即日起开设专栏，对2017年各条战线所取得的成绩进行盘点和回顾，以激励全市上下持续奋斗、再创佳绩，敬请读者关注。

　　盘点刚刚过去的2017年，各条战线全线告捷。

　　数据全线飘红：地区生产总值1827.93亿元，固定资产投资1820.08亿元，一般公共预算收入更是实现历史性突破，达到105.34亿元；地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、规模以上工业企业实现销售收入、社会消费品零售总额增速分别达8.5%、16.8%、16.1%、13.1%，高于全国、全省，高于预期。

　　排位进入全省“一方阵”：地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别位居全省第5位、第3位、第3位，增速分别位居全省第6位、第3位、第3位。一般公共预算收入增速甚至是位居全省第1位。

　　2017年，市委、市政府全面落实中央大政方针和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，始终保持专注发展转型发展战略定力，跑出了经济总量扩大、结构优化、运行质量提升的“加速度”。

依靠项目拉动基础设施和产业投资增幅创新高

　　依靠项目拉动，基础设施和产业投资持续走高，稳步扩张、稳中向好，成为2017年南充经济总基调。

　　“抓发展首先抓产业，抓产业关键抓项目。”市委书记宋朝华一语道破南充发展要义。市委、市政府围绕“155发展战略”，2017年谋划实施222个市级重点项目、41个省级重点项目。

　　打赢项目攻坚战，开局就是决战，起步就是冲刺。

　　挂帅出征：成立以市委、市政府主要领导任组长，市人大常委会、市政协主席、市委专职副书记、市政府常务副市长为副组长，相关市级领导和市直部门主要负责人为成员的重点项目领导小组，每月召开一次全市项目工作调度会议，专题听取各地项目工作推进情况，及时解决存在的问题，研究部署下阶段工作。73个市级重点推进项目明确到市级领导，具体负责项目的指导、协调、督促。

　　挂图作战：重点项目推进图挂在市县两级主要负责人办公室墙上，罗列出重点项目名称、工作进度、责任单位、完成时间等，一目了然，清清楚楚。

　　挂责问效：问事必问人、问人必问责、问责问到底，专项督查和全面稽查双拳出击，对吃拿卡要、阻工扰工、强包强揽的人和事，依法依纪依规严惩不贷，严厉打击项目攻坚中不作为、慢作为、乱作为现象。

　　定期举行重大项目集中开工，以开工倒逼项目前期，助推项目加快建设；3次现场验靶，形成“水紧鱼跳”工作氛围。

　　咬定青山不放松，不破楼兰终不还，项目大会战战鼓在全市擂响。

　　总投资25亿元的鑫达项目二期场地平整基本结束，生产设备采购、各种手续办理、施工图纸设计等工作全部完成，2018年年底前项目建成投产。

　　绵西、营达高速公路圆满完成计划投资任务和形象进度；都京港嘉陵江大桥主桥合龙在即。

　　主城区滨江大道、玉带路、西华路、江东大道、东顺路升级改造项目2017年6月启动，快速推进。

　　2017年全市项目攻坚战取得丰硕战果：222个市级重点项目、73个市级重点推进项目、41个省级重点项目投资创新高，分别完成11***.3亿元、495.3亿元、209.4亿元。全市重点项目开工数、总投资额、年投资额分别增长62.5%、40.5%、57.3%。

三次产业强劲发力各路资本青睐南充

　　嘉陵区新能源汽车产业园，2017年7月9日，总投资70亿元的吉利南充新能源商用车一期项目首辆新车下线。

　　对于吉利来说，南充是福地。2017年6月29日，吉利与南充再度携手，投资68亿元的吉利新能源商用车二期项目落户南充。

　　吉利进驻南充，代表着南充汽车工业的崛起，是南充打造汽车汽配千亿产业集群的一个标志性项目。以南充为基地，市场拓展全国，吉利南充新能源商用车一直保持产销两旺势头，远程E200纯电动轻卡在市场上销售火爆，产品供不应求，截至2017年11月28日，销量已突破3000辆，全年产销5000余辆，2018年意向性订单已达5万辆，预计可实现销售收入100亿元以上。

　　“参天大树”独秀，更多的规上企业努力奔跑、快速成长。

　　1月19日上午，记者走进南充三环电子有限公司。在各个生产车间里，上万台现代化电子设备高速运转，工人们娴熟地操作着机器，一个个精密的电子零件不停研磨“出炉”；公司大门口，运输原材料和产品的车辆不停开进开出。“一直是满负荷生产，所有员工三班倒24小时上班。”公司总经理黄飞说，三环电子进驻南充后，在这块福地上已进行了多轮扩产，产品研发技术项目涵盖精细化工、光器件、高性能陶瓷部件等专业，产品扩展至电子、通信、机械、电工、环保、新能源、航空航天等多个应用领域。

　　2017年，南充三环电子有限公司实现产值6.5亿元，解决3200人就业，实现税收7400万元，全年给员工发放工资及福利2.1亿元。

　　当前正值寒冬，在富安娜家居用品有限公司，映入眼帘的却是紧张繁忙的生产场面：一辆辆运输原材料的大货车正在排队进入公司库房。在生产车间，一条条生产线快速运转，工人们将布料送上生产线，布料沿着生产线走一圈，就变成了被套、床单等产品。南充市富安娜家居用品有限公司总经理刘川说，生产线全部从德国引进，一块布料从上生产线开始，每“走”一步，设置在卡口的芯片都会进行自动扫描，并准确记录在册。以生产一个被套为例，生产进行到了哪一个流程，后方管理平台都能清清楚楚地“看见”。2017年，富安娜创造了新的辉煌，全年实现生产总值6亿元，税收2000余万元，两项指标同比均增长20%。

　　统计显示，2017年，全市抢抓市委“五大千亿产业集群”发展机遇，三次产业提质增效。全市共建成现代循环农业园区70个，新增有机农产品基地5.2万亩，推动现代农业产值增加10.7%；全市工业经济较快增长，全年同比增长10.2%，增速比上年提升0.3个百分点，比全省平均水平高1.7个百分点，位列全省第7位。1至11月，全市规模以上工业企业实现销售收入2410.52亿元，比上年增长16.1%。规上工业增加值增速10.2%，高于全省1.7个百分点；在振兴传统工业产业的基础上，大力发展电子商务、健康养老、现代金融等新兴服务业，全年全市社会消费品零售总额888.27亿元，位列全省第3位，同比增长13.1%，全年增速比上年提升0.7个百分点，比全省平均水平高1.1个百分点，位列全省第3位。

　　资本的流向与青睐，最能体现区域经济热度。2017年，全市招商引资刷新历史新纪录，亿元项目遍地开，十亿项目接连来，百亿项目“零”突破，招大引强全前所有，全市共新签约项目208个，完成年度目标任务130%；协议总投资2156.8亿元、增长117.3%；实现招商引资到位资金580.6亿元……

　　投资200亿元，北京中铁联运来了；投资150亿元，宁夏宝塔石化来了；投资120亿元，重庆银翔整车生产来了……新项目、大项目，一个接一个，如雨后春笋，在南充拔节生长。

增速全省第1位 一般公共预算收入破百亿

　　盘点2017年南充经济数据，还有两组数据特别抢眼：全市一般公共预算收入完成105.34亿元，全年同比增长16.8%，收入总量稳居全省“第一方阵”，增幅高居全省第一位；政府性基金收入完成102.7亿元，增长97.8%。

　　这两组数据对于南充来说，有着特殊的意义。公共预算收入首破百亿，实现了历史跨越；政府性基金收入沉寂两年再破百亿，有力地支撑了全市基本建设。

　　这样的成绩是如何取得的

　　市财政局相关负责人认为，2017年，“营改增”等政策性减收因素给财政收入组织工作带来了极大挑战，但各级各执收部门知难不畏难，始终对标市委“三个高于”的指向和要求，始终保持“努力到无能为力”的决心和韧劲，将各项减收因素预判在前、考虑在前、应对在前，积极研究抓重点、强弱项、补短板的增收措施，千方百计挖潜力，加压冲刺抓征收，最终实现了逆境突围、取得了历史突破。

　　政府性基金收入方面，2017年，我市敏锐洞悉并及时抓住了房地产去库存政策和供需变化机遇，加大土地出让包装、推介、出让，实现了以土地出让收入为主的基金收入强劲反弹，实现了收入大幅超预期。

　　2017年，南充“稳”字当头、稳中求进，交出了一份经济总量扩张、运行质量提升的满意答卷。