让就业有路创业有助

转自《南充日报》第558期

“待遇和在外面一样，家门口上班心里也踏实。”2月11日，在创新驱动试验区西充园区展登服饰生产车间里，张丽开心地说，1月22日，西充县就业服务管理局在县城纪信广场举办了以“一人就业全家脱贫” 为主题的“2017就业扶贫”专场招聘会，她现场与该企业签了约。
　　记者从该县就业服务管理局获悉，仅今年1月，该县就在县城和中心场镇举办了7场专场招聘会，目前已有381名农民工正式上岗，为31家本地企业解决了“用工难”问题。

技术培训 开启就业之门　　

“‘存粮千斗，不如一技在手’，有了过硬的技术，外出打工就容易得多！”回忆起自己在深圳打工被炒的经历，25岁的文小东感慨万分。两年前，他在深圳打工，由于缺技术，找了几份工作最后都被炒了鱿鱼。回到老家后，文小东参加了西充县就业部门举办的技能提升培训班。如今，有了一技之长的他月收入上万元。
　　近年来，西充坚持把深入开展全民创业行动作为扩大就业的主要途径，将创业培训范围扩大到大学生、农民工、复转军人等群体，采取专业教师讲课、组织教学答疑、案例分析、***服务等形式，开展创业培训。2010年以来，该县共培育各类创业人才3818人，创业带动就业1.62万人，开展劳务输出18.86万人（次），新增城镇就业4.56万人（次），高校毕业生就业率达到98%，城镇登记失业率低于4.2%，促进了社会和谐稳定。

多方协调 ***创业资金难题　　

下岗职工张红几年前在县城开了一家文化用品商店。由于一场意外事故，损失了价值15万元的货物，变得一贫如洗。张红想再次创业，但办理小额贷款却找不到担保人。正当她一筹莫展时，西充县就业服务管理局局长范雪君了解情况后，为她提供了担保。有了贷款，张红重新创业，经过不懈努力，如今每月纯收入超过3000元，全家人的生活逐渐步入正轨。
　　该县从用好、用活、用足政策抓起，将创业担保贷款从每户5万元提高到10万元，覆盖所有创业人群。近年来，该县已累计发放创业担保贷款贴息1262.2万元，发放灵活就业人员社会保险补贴3281.6万元，并深入开展机关事业单位干部“一帮一”担保对接活动，全力抓好小额贷款“一站式”服务和“一帮一”后续服务，并简化创业贷款手续、降低门槛，解决创业贷款担保难、放贷时间长等问题。
　　同时，该县还进一步加大对劳动密集型小企业的贷款支持力度，明确劳动密集型小企业申请贷款最高额度为200万元。
　　“政府主导在创业初期起着关键作用。尤其在资金方面，政府主导作用发挥的好坏，对创业行动的开展将起到决定作用。”范雪君说，这是该县在实践中总结出的最大经验。

就业扶贫 拓宽致富之路　　

精准扶贫，就业先行。近年来，在西充县就业服务管理局的协调下，县域内企业以各种形式积极参与到扶贫工作中来，为贫困群众提供更多就业岗位。
　　“每月能领到1000元左右的工资，我现在不再为生活开支发愁了。”西充县华光乡零就业家庭成员彭学华告诉记者，她去年在华光乡劳动保障服务中心的帮助下，在当地一家农业企业打工，每月的收入够她的日常开销。
　　彭学华在就业部门的帮助下解决了就业，这只是西充解决就业困难人员就业创业的一个缩影。位于金泉乡板凳村的星科公司是该县人社局认定的返乡创业园。该公司已为该村的16名贫困群众提供了就业岗位，其中包括3名残疾人。“每月可以挣到1500元，还能照管地里的庄稼。”该村60多岁的贫困群众张大爷说，每月的工资解决了一家人的基本花销，让他对脱贫奔康有了信心。
　　据范雪君介绍，该局以农村贫困户、零就业家庭、残疾人等就业困难人员为重点服务对象，深入开展以“五援五送三稳一零”为主要内容的专项就业援助工程，通过对就业困难人员逐户逐人***走访、了解就业需求后，开发公益性岗位安置就业，并对残疾人推行个性化服务和零距离贴身服务。
　　此外，该县将扩大内需、项目建设与促进就业紧密结合，建立大项目拉动就业联动机制和大项目用工发布制度，优先解决困难家庭成员的就业问题；在全县建立乡镇劳动保障服务中心44个，社区劳动保障工作站33个，为每个社区配备1至3名专职劳动保障协理员。仅2016年，该县组织农村就业困难人员参加农村劳动者劳务输出前培训、再就业培训和创业培训达4800余人次。通过培训，实现就业3000余人。46户贫困家庭创业成功，实现了农村困难家庭出现一户、安置一户、稳定一户。

◆名词解释
“五援五送三稳一零”专项就业援助工程　　

即提供岗位援助， 送一份就业合同；提供政策援助，送一份就业补贴；提供技术援助，送一份培训订单；提供资金援助，送一份小额担保贷款；提供创业援助，送一份创业计划，实现“贫困户家庭、零就业家庭就业稳定、收入稳定、社会稳定及家庭就业动态数量非零”的目标。

                                                        记者 赵荣