引才回巢共建美丽乡村

今年以来，南部县紧紧围绕乡村人才振兴目标，构建乡村人才建设、孵化、服务、保障、使用“五大体系”，搭建聚才汇智、乡才培育、英才助乡、惠才政策、选才任能“五大平台”，抓队伍、建机制、补短板、强突破，全面推动各类人才回归乡村、服务乡村、建设乡村。

构建乡村人才建设体系搭建“聚才汇智平台”

建起包括2万余名乡土人才的信息库

“栽下梧桐树，引得凤凰来。”开展人才招引行动的关键在于广开进贤之路、广纳天下英才。为积极主动对接乡村振兴的各类人才需求，南部县打出引才聚才“组合拳”，用好刚性引才与柔性引智“两条路径”。

东坝镇打鼓山村晚熟柑橘产业园内，到处是郁郁葱葱的晚熟柑橘树。“现在正是柑橘生长旺季，要时刻注意虫情监测。”打鼓山村党支部书记刘永凯说。三年前，他回乡发展晚熟柑橘产业，后来担任村党支部书记，坚持党建引领与脱贫攻坚、乡村治理有机融合，带领群众将柑橘种植面积扩大到4000余亩。2020年，该村群众户均增收3000余元，村集体经济收入达20余万元。今年“七一”前夕，四川省委授予该村党支部“四川省先进基层党组织”称号。

刘永凯的回归是南部县通过实施归雁行动招引人才的一个例子。据了解，该县实行“三个一”行动（寄一封家书，组织一次联谊，开展一次推介），推动乡土人才持续回归，同时将特别优秀者纳入村级后备干部队伍库；实施“归雁行动”和“人才+项目”的“捆绑式”引才机制，建立人才工作驿站3处，回引南部籍企业家5人、优秀外出务工人员340人。

“建好乡村振兴人才库，利用好人才库。”南部县委组织部相关负责人介绍，南部县开展乡土人才识别行动，建立乡土人才评价体系，摸清乡土人才家底，分层分类做好乡土人才资源挖掘统计工作。对外出务工经商人员、专业技术人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体中的乡土人才进行“拉网式”摸排、甄别，以乡镇、村为单位，建起包括2万余名乡土人才的信息库；依托“嘉陵江英才工程”，发布人才需求信息，招引急需紧缺人才。组团到成渝两地高校考核招聘教育高层次人才18人。面向全省公开招聘和考核招聘乡村卫生人才50人。

构建乡村人才孵化体系搭建“乡才培育平台”

开展“送智下乡”行动，培养傩戏、花灯、皮影等非遗传承人和民俗匠人

近日，笔者在南部县万年镇天波村看到，10余名村民在技术人员的指导下，正在给果树修枝，进行病虫害防治等，现场一派繁忙景象。

“以前想学果树栽培技术却找不到门路。现在好了，技术送到家门口来了。”在技术人员的指导下，村民王维均不到1天时间便完成了3亩柑橘树的修枝、施肥等管护。

据王维均介绍，自从村里栽上果树后，每年都有该乡的农技员***服务。几个月前，他还参加了由南部县委党校举办的为期3天的送技术下乡培训活动。培训中，他学到了脆香甜柚、柑橘、梨子、桃子、枇杷等水果的栽培、管护技术。

“全面推动乡村振兴，既需要科技人才、管理人才，也需要善经营的‘农创客’、懂技术的‘田秀才’。培养一批‘三农’人才，势在必行。”南部县委组织部相关负责人介绍，南部县依托县委党校举办了两期“三农”干部培训班，对村常职干部、驻村第一书记和工作队员进行全覆盖培训。依托新时代文明实践站（所），对农村经营管理人才、新型职业农民、家庭农场主等进行素质提升培训。组织乡村教师、医生、乡镇干部分批脱产进修，提升他们的业务水平。选派18名干部到经济发达地区和中省市机关挂职学习、顶岗锻炼、研修培养。依托莲花节、菜花节等活动，开展“送智下乡”行动，通过“专业培训”“拜师授徒”“技艺传承”等方式，培养傩戏、花灯、皮影、剪纸、评书等非遗传承人和民俗匠人。

构建乡村人才服务体系搭建“英才助乡平台”

选派100名农业科技人员到生产一线，开展稳产增产、防灾减灾等技术指导

今年3月，国网南部县供电公司举行“三月春风暖·雷锋在身边”志愿服务活动。该公司共产党员服务队、“萤火虫”青年志愿者服务队分组看望慰问困难群众、孤寡老人，参与社区大扫除，开展安全用电检查。

在李勇老幼托管中心，志愿者为老人们送上牛奶、面包、大米、食用油、面条等爱心物资，陪老人聊天、仔细检查室内照明线路和电器设备，用实际行动为老人们送去关怀和温暖。

国网南部县供电公司党委党建部主任杨勇彬介绍，开展志愿服务旨在传递社会正能量，将中华民族的传统美德发扬光大，同时也增强了员工的社会责任感。

近年来，南部县教育科技和体育局常态化开展送教下乡联袂献课活动，并抽调专职督学和教研员，深入乡镇学校推门听课评课、调阅教案作业、与教职员工座谈等，共同探讨教育教学工作。

“送智下乡，登门帮扶。”南部县委组织部相关负责人介绍，南部县扎实开展专家人才挂乡行动、科技指导下乡行动、志愿服务入乡行动、公共服务进乡行动、特岗服务驻乡行动等，努力构建乡村人才服务体系。统筹全县人才智力资源，精准对接乡镇发展需求，推动科技成果在一线转化和应用。向外邀请一批优秀科技学者、专家，定点联系指导乡镇产业发展；发挥农业专家顾问团、现代农业产业技术体系创新团队和农村专家技术协会作用，推动科技进村、入户、到田间。选派100名农业科技人员到生产一线，开展以稳产增产、防灾减灾技术为重点的指导与培训。加大社工专技人才培育力度，提升社会治理能力，乡镇（街道）确定乡村人民调解员、“法律明白人”、农业综合行政执法人才、公共法律服务人才、村法律顾问等。

构建乡村人才保障体系搭建“惠才政策平台”

主动下乡服务的人才，享有政策上的支持、待遇上的优惠、项目上的资助

“机制好，则人才聚、事业兴。”南部县委组织部相关负责人介绍，引才育才，是壮大乡村人才资源总量的主要手段，而用人留人，则是实现人才振兴的重要保障。

在四川南部经济开发区内，“人才工作驿站”的标识牌格外醒目。据了解，人才工作驿站为乡村人才提供政策咨询、项目申报、融资对接、业务办理等服务，发挥人才驿站“人才蓄水池”和桥梁纽带作用，为乡村人才振兴提供智力保障。

在南部县伏虎镇正觉寺村“寺外桃源”景区，美景如画，游人如织。“我们村远离县城，上世纪80年代起，青壮年纷纷外出打工。乡村无支柱产业，一度陷入凋敝。”该村党支部书记赵太勋说，近年来，南部县实施乡村人才招引计划，吸引优秀农民工回乡创业，该村村民王新回乡投资建设了“寺外桃源”景区。

“回来之后，县上和镇村干部对我非常支持，让我很感动。”王新说，景区有如今的发展，离不开各级干部的大力支持。如今，每到周末、节假日，便有大量游客前来休闲游玩，村民享受到了农旅融合发展带来的红利。王新作为回乡创业的典范，多次被评为“最美南部人”“人才种子”等，受到全县表扬。

“对主动下乡服务的人才，我们给予政策上的支持、待遇上的优惠、项目上的资助，鼓励优秀人才扎根基层、服务‘三农’。”南部县人才办相关负责人介绍，今年该县将对长期在基层工作且业绩优异的农业科技人员、农技推广人员、卫生专业技术人员、乡村学校教师等按照规定给予表扬，评选最美农技员、最美乡村教师、最美乡村医生、最美乡村规划师，同时开展十类“人才种子”评选认定活动，重点倾斜为乡村振兴做出杰出贡献的人才。

构建乡村人才使用体系搭建“选才任能平台”

今年已选派684名优秀人才到乡镇、进村组

“大家保持距离，先登记，再有序接种疫苗。”8月9日一大早，南部县石龙镇副镇长王林均便来到该镇卫生院，积极组织群众接种新冠疫苗。部分群众对接种疫苗有疑惑，他总是与医生一道进行耐心解释。王林均说，这段时间，疫苗接种工作是他抓在手上的重要工作，要努力做到让群众应接尽接，筑牢疫情防控屏障。

王林均是今年从“五类人员”中择优选拔到乡镇任职的干部。“我曾是驻村工作队员，积累了一定的基层工作经验，现在到乡镇工作，能为群众办实事，我觉得很充实。”王林均说，基层工作千头万绪，他感到身上的担子更重了、责任更大了，今后他将加强学习，提升本领，为乡村振兴贡献力量。

“通过‘择优选才’行动，加大从乡镇事业人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员等‘五类人员’中选拔乡镇领导干部力度，每个乡镇至少配备1名。”南部县委组织部相关负责人介绍，今年以来，通过“乡村人才振兴五年行动”计划，已选派107名优秀年轻干部到乡镇任职，199名第一书记、378名驻村工作队员进村组，为基层工作打下坚实的人才基础。

此外，南部县还“优中选适”，打破学历和身份的限制，从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员里选拔村党组织书记。对本村暂时没有党组织书记合适人选的，从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派，也可跨村任职。