高坪区档案局关于开展服务型党组织创建活动实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，顺应发展需要和群众期盼，加强和改进新形势下党的基层组织建设，根据区高委组发《关于推行“三定三服务”工作机制建设服务型党组织的实施意见》（高委组发〔2013〕5号）文件精神，结合我局党组工作实际，决定在全局开展“服务型”党组织创建活动，特提出如下实施意见。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以创建服务型党组织为载体，积极引导和鼓励全体党员干部服务基层、服务群众，强化服务意识，创新服务机制，提升服务水平，增强服务实效，不断提高党组织的战斗堡垒作用，推进各项档案工作又好又快地发展，为三力高坪作出积极的贡献。

二、工作举措

1、 定岗承诺。党员要立足岗位职责，和群众需求实际，年初，每位党员要填好定岗承诺情况登记表，公开承诺事项。

2、 定点联系。局长每年联系江村坝社区时间不少于一个月，定点联系困难户 3户。

3、 定效问责。建立服务为导向、群众满意为标准的服务评价体系。年终采取满意度测评、民意调查等方式进行评价。对服务质量好、满意度高的，单位进行表扬，对服务质量差、满意度不高的，单位要继续批评、限期整改。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（3月）。重点抓好三项工作：一是认真研究，制定方案。局班子要召开专题会议研究创建工作，并按照区高委组发的统一部署和目标要求，立足我局党组工作实际，研究制定创建服务型党组织工作方案，明确创建工作目标，细化阶段工作任务，提出具体工作措施，于3月底前报区委组织部；二是广泛宣传，提高认识。党支部要及时召开支部会议，传达贯彻和部署我局机关开展创建服务型党组织的活动安排，并进行形式多样的动员宣传，使党员充分认识和理解开展这一活动的重要性和主要任务，激发党员干部参与创建的积极性和责任感；三是要集思广益，务求实效。党组要充分听取党员干部的意见和建议，因地制宜地开展创建活动，要以科学发展观为指导抓好服务型党组创建工作，以先进的工作理念武装党员干部，以扎实的工作作风打牢基础，切实提高创建工作水平。

（二）推进实施阶段（4月－11月）。党支部要按照“重点突破、特色突出、整体推进”的思路，结合我局党建工作的重点任务和档案工作的优势，按照创建服务型党组织的工作方案要求，深入开展创建活动，确保创建目标的实现。

（三）建章立制阶段（12月）。要认真开展自查自纠，查找问题，找出差距，及时整改，巩固提高。针对存在问题，精心部署下一步工作，将开展“服务型”党组织建设活动作为我局党组常抓不懈、持之以恒的一项重要党建工作。

四、主要内容

（一）加强业务学习，不断提升服务能力。通过不定期组织干部学习理论和档案法律法规等，要求全局党员干部做到精通自身业务、熟悉相关业务，不断提升服务能力。

（二）增强服务意识，树立“以人为本”的服务理念。一是规范服务行为，逐步完善服务体系，提倡机关党员干部讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率，建立承诺制度，推行阳光政务。二是规范服务程序，对前来查阅档案资料的群众和服务对象，始终坚持“热情、周到、细致、耐心”的八字服务承诺，做到认真接待，热情服务，切实帮助广大群众解决困难和问题。

（三）创新服务载体，促进各项工作的落实。

在档案业务指导方面，继续深化“一个支部一个特色”工作，一是深入基层，因地制宜地搞好业务指导工作。根据不同部门不同情况，有针对性并有创造性地开展指导，帮助各部门和服务对象寻找自己的薄弱环节以及开展亮点工作。二是开展业务培训，根据各系统各部门的工作特点，有针对性地举办业务培训，如档案员上岗资格培训、计算机操作、档案信息化技术培训、行政村（社区）档案业务培训等，提高使基层档案员的业务素质。

在档案服务民生工作方面，大力加强档案资源建设，以建立覆盖人民群众的档案资源体系和建立方便人民群众的档案利用体系为目标，在强化服务民生的基础工作上下功夫。一是建立健全覆盖民生的档案资源体系，区档案局已建立了涉及民生的农民建房征地档案、知青档案、城镇企业招工档案等数据库，以创建服务型党组织为载体，档案局将面向全社会，开展涉及民生领域、覆盖人民群众的建档工作。二是建立健全服务民生的档案利用体系，要进一步做好政府信息公开查阅服务工作，和已公开档案全文查阅工作，并及时公布民生档案目录。进一步规范民生档案利用制度，明确民生档案查阅利用的时限，提高查阅利用效能。三是建立健全规范民生档案管理的监督机制。对与人民群众切身利益密切相关的社会保险档案、劳动保障档案、失业保险档案、干部职工人事档案、房地产档案、婚姻档案、计划生育档案、学籍档案、土地承包与流转档案、城市拆迁档案等重点民生档案领域，采取***指导、***监督等手段切实强化监督管理。

（四）加强作风建设，树立党员干部新形象。以创建文明单位和群众满意示范基层窗口为契机，进一步优化服务环境，改善服务态度。通过召开座谈会、问卷调查、谈心交心等方式，广泛征求意见，改进服务方式，提高服务质量。

（五）加强宣传教育，营造良好社会氛围。结合档案宣传周活动，创新档案宣传形式，积极开展档案法律法规进街道、进社区、进企业等活动。

　　高坪区档案局

　　2013年3月17日