船山区下好易地扶贫搬迁一盘棋
河沙镇梓桐村易地扶贫搬迁安置点,结合“十里荷画”景观特点,突出了依山傍水设计、原生态的风格。
“之前,我们住在偏远的穷旮旯,行路难,吃水难,看病更难。现在好了嘛,挪出了穷窝、换了穷貌、改了穷业、拔了穷根,而且村卫生室就开在家门口,有个头痛脑热的也不用干着急了……”对于安置点的村民而言,易地扶贫搬迁给他们带来的不仅是居住环境的改善,更是生活方式的改变。
而梓桐村贫困户的安居乐业,在船山绝非个例。
自易地扶贫搬迁工作全面铺开以来,船山区紧扣“精准”二字, 从“谁要搬”入手:搬迁人口识别按照进村入户调查摸底、搬迁户自愿申请、召开村民代表大会讨论通过、村级公示确定搬迁对象的程序进行,确保将真正有搬迁需求、符合搬迁条件的群体列为易地扶贫搬迁对象。同时,区扶贫开发局负责对所有易地扶贫搬迁户进行再核实再甄别,在建档立卡系统中进行动态管理,做到层层把关,精准识别、精准搬迁,坚决杜绝“搬富不搬穷”的现象发生。
期间,船山区严格执行住房建设标准,严格执行搬迁后旧房拆除政策,严格执行易地扶贫搬迁资金封闭安全运行“三严格”措施;严守搬迁不举债、不引发新的社会矛盾的两个“决不能”底线。所有搬迁群众均签订了搬迁和旧房拆除协议,避免出现用地“两头占”问题。
船山区级自筹资金5200万元注入易地扶贫搬迁“资金池”,解决前期费用,垫付提前实施乡镇的资金缺口,有效确保了廉洁搬迁、阳光搬迁。
2017年1月22日,浓浓的年味包裹了永兴镇明镜村。作为船山区首批交房入住的易地扶贫搬迁集中安置点,明镜村的11户贫困户收到了一份新春大礼,拿到了新房钥匙。
“心里特别高兴,新房修得不错,又敞亮,门前就是公路,住起来好安逸哦!”村民们对新的居住环境十分满意。
据了解,在“十三五”期间,船山区通过实施易地扶贫搬迁,相继建成集中安置点65个,对符合条件的贫困户进行分期安置,从根本上改善了贫困群众生存和发展环境。
易地搬迁,“搬得出”只是第一步,让群众搬出来后“稳得住、能致富”才是关键。船山始终坚持“科学规划定搬迁、问题导向促搬迁、产业发展带搬迁、就近就业稳搬迁”的思路,围绕农业一体化大环线,依托118个幸福美丽新村建立搬迁安置点,突出一、二、三产业融合发展。目前,全区“十三五”易地扶贫搬迁项目全面完成,交付了新房钥匙,搬迁群众已全部入住,完成了迁出区搬迁群众宅基地腾退,对废弃土地的宜垦部分进行复垦,补充了耕地资源。
结合船山实际,2019年8月,船山区制定出台了《船山区易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》(以下简称《方案》),明确了后续扶持的总体要求、基本原则、重点工作、奖补政策及保障措施。《方案》将持续增加贫困群众收入作为扶贫的出发点,从种养殖、手工业、新型农业主体带动、劳动力转移就业等方面进行分类奖补,并对村集体组织实施的光伏发电、基础设施建设等给予资金补助。
永兴镇明镜村就是《方案》实施以来受益的贫困村。21.6万元基础设施补助资金,为明镜村安装起60盏太阳能路灯,村民群众从此告别夜晚点火把、打手电筒出行的生活。
“这下子路灯亮堂堂,不仅走夜路再也不担心了,晚上还可以像城里人那样出来散散步、跳跳舞,这份‘福利’做梦都没有想到过!”,谈起村里的亮化工程,村民们个个乐得合不拢嘴。
随着《方案》的深入实施,在船山,让贫困群众住上好房子、过上好日子,“稳得住、能致富”的美好愿景已初步显现。但船山并未就此止步,巧借各易地扶贫搬迁安置点搭建的乡村文化院坝、道德讲堂、农民夜校等载体,组建村民议事会、红白理事会等队伍,培养新乡贤、乡村文化带头人等典型,修改完善《村规民约》等规矩;同步开展乡风文明积分管理、“四好户”“脱贫光荣户”评比等活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
船山区还以“最美村庄”等评选为载体,全面抓好农村人居环境整治,掀起污水处理、生活垃圾、厕所革命、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动。完善“户分类、村收集、镇转运、区处理”垃圾收运处理模式,推进农业面源污染治理……在美丽四川的璀璨画卷上,展现出独特的船山风采!
记者手记:在易地扶贫搬迁“这盘棋”中,搬迁只是手段,脱贫才是目的。紧扣“谁要搬”“如何搬”“搬出来以后怎么办”等系列问题。船山环环“把脉会诊”,开出剂剂颇具针对性的“良方”,让贫困群众搬得出、稳得住、能致富;不仅扶上马、更要送一程,“安身”又“安心”。
随着《船山区易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》的深入实施,船山必将因时因势调整帮扶计划,切实增强搬迁群众的自我发展能力,让他们把握多种管用的致富增收路径,把好日子长长久久地过下去。显而易见,易地扶贫搬迁的船山实践,很有些看头。