蓬溪县第十八届人民代表大会第五次会议开幕

5月13日上午，蓬溪县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。肩负蓬溪县人民重托，来自蓬溪县各条战线的县人大代表齐聚一堂，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利履职尽责。

本次会议应出席代表255人，实到代表221人，符合法定人数。

县委书记 张智勇

县委书记、大会主席团常务主席张智勇主持开幕会。大会主席团常务主席黄元章、张璋、熊琳、唐明星、肖伟、张吉华、杨世燕在主席台前排就座。

黄亚军、文勇、淼霖、杨军、宋春明、王松、唐志强、戴宇等不是主席团成员的县领导及主席团成员在主席台就座。

上午9时，张智勇宣布蓬溪县第十八届人民代表大会第五次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县长黄亚军作政府工作报告

在热烈的掌声中，县长黄亚军代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：2019年工作回顾；2020年目标考虑；2020年政府工作重点；加强政府自身建设。报告指出，2019年是新中国成立70周年，县政府坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠射洪县人民，加快建设"三县一城"。全年实现地区生产总值178.4亿元、增长8.1％，全社会固定资产投资160.5亿元、增长13.5％，规模以上工业增加值增长9.9％，地方一般公共预算收入5.49亿元、增长6％，社会消费品零售总额79.4亿元、增长11.5％，城乡居民人均可支配收入分别为30862元、15917元，分别增长9.3％、10.4％，多项指标增速遂宁市排位取得新突破。

报告从五个方面总结了2019年成绩。一是着力抓发展，稳定经济增长。工业强县坚定有力，文旅融合成效明显，商贸物流健康发展，重点项目加快建设，城市建设有序推进。二是着力抓补短，乡村振兴开局良好。脱贫攻坚打赢关键仗，农业产业打好转型仗，乡村振兴打好第一仗。三是着力抓创新，全面深化改革。全县重点改革顺利完成，"放管服"改革持续推进，创新创业再有突破。四是着力抓民生，增强群众获得感。全县生态文明建设扎实推进，公共服务进一步改善，社会治理有效提升。五是着力抓主题教育，提升政府执行力。全县政治建设更加深入，依法行政更加深化，政府效能更加优化。

报告指出，2020年初，面对突发的新冠肺炎疫情，县委、县政府第一时间按照全省突发公共卫生事件I级响应要求，落实疫情防控工作，全县上下众志成城，各行各业、社会各界、广大群众响应号召，联防联控，较短时间内有效阻断病毒传播。疫情面前，全县干部群众迎难而上、共克时艰，充分展现了"厚德崇文、开放包容、奋发图强"的蓬溪精神。

报告指出，2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年。今年政府工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，全面落实******对四川工作系列***精神，按照省市和县委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，扎实做好"六稳"工作，全面落实"六保"任务，主动融入成渝地区双城经济圈建设，加快建设"三县一城"，确保打赢脱贫攻坚战，确保实现全面建成小康社会的目标任务。

报告指出，2020年蓬溪县将抓好六个方面的工作。一是联防联控，维护正常经济社会秩序。进一步健全疫情防控机制，并常态化抓好外防输入、内防反弹和群防群控工作。二是补齐短板，全面建成小康社会。坚决打赢精准脱贫攻坚战，进一步加强社会保障，全面发展社会事业。三是狠抓项目，推动县域经济加快发展。坚持项目优先原则，实施"项目带动"战略，加快经开区"扩园拓区"行动，加快创建四川省新型工业化产业示范基地，并加快现代农业和服务业发展步伐。四是优化布局，统筹城乡建设。进一步优化村镇体系，加快城市建设，深入实施乡村振兴战略。五是抢抓机遇，深化改革开放。抢抓开放合作机遇，推动改革落实，持续优化营商环境，坚持创新驱动。六是健全机制，提升治理效能。强化生态治理，强化安全生产，加快社会治理现代化。

报告强调，县政府要在深化"六型政府"建设的基础上，进一步加强政治建设、法治建设、效能建设、廉政建设，以钉钉子精神推动县委决策部署落地落实，为人民群众提供优质高效服务。

县人大常委会主任黄元章作《蓬溪县人大常委会工作报告》

会上，县人大常委会主任黄元章作《蓬溪县人大常委会工作报告》。报告指出，2019年，县人大常委会在县委的坚强领导下，紧扣蓬溪县工作大局和群众意愿期盼，以建设"四讲四有"人大机关为目标，坚守初心、牢记使命、主动作为，为全县经济社会发展和民生持续改善作出了积极贡献。全年共组织召开县人大常委会会议12次，听取和审议重大事项报告7项，开展调研、视察27次，组织专题询问和执法检查各1次，作出决议决定7个，依法任免国家机关工作人员98人次，圆满完成了县十八届人大四次会议确定的各项目标任务。

报告从五个方面总结了县人大常委会工作。一是讲忠诚有信念，在坚持党的领导上永葆政治本色。二是讲法治有权威，在推动法治实践上发挥职能作用。三是讲责任有担当，在助力高质量发展上贡献人大力量。四是讲宗旨有情怀，在强化代表工作上凝聚发展合力。五是讲廉洁有正气，在机关自身建设上树立良好形象。

报告指出，2020年县人大常委会工作的指导思想是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委十一届六次全会、市委七届九次全会和县委十三届十二次全会精神，围绕"三县一城"发展主线，积极履职、主动担当，努力在助推高质量发展上善作为、在促进民生改善上谋实效、在推进法治建设上求进展、在凝聚发展共识上再发力、在加强自身建设上有进步，推动蓬溪县人大工作再上新台阶。

报告指出，2020年县人大常委会将重点做好五个方面工作。一是紧跟核心，在履行法定职能上展现新作为。二是紧扣中心，在增强监督实效上实现新提升。三是紧贴民心，在推进民生改善上取得新成效。四是紧守初心，在激发代表活力上落实新举措。五是紧固恒心，在加强自身建设上展示新风貌。

县人民法院院长王荣洪作《蓬溪县人民法院工作报告》

会上，县人民法院院长王荣洪作《蓬溪县人民法院工作报告》。报告指出，2019年，县法院按照"巩固提升求实效，创新突破争一流"的工作思路，以推进"六个实质化"等重点工作为抓手，紧抓执法办案主责，主动护航蓬溪经济社会发展；坚持围绕中心工作，能动提升司法服务和司法保障；深入推进改革创新，切实满足群众多元化司法需求；始终坚持全面从严，真正锻造一支过硬法院队伍；自觉接受各界监督，不断提升人民法院司法公信力。全年受理各类案件4817件，审执结案4606件，同比分别上升3.97%和7.94%，结案率95.62%，涉案标的金额18.1亿元。

2020年，县法院将树牢"实体运行、实绩提升"的工作标准，以"六个实质化"纵深推进"六个治理"，充分发挥审执职能，努力建设更高水平的平安蓬溪、和谐蓬溪、法治蓬溪、诚信蓬溪，让广大人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

县人民检察院检察长邱运东作《蓬溪县人民检察院工作报告》

县人民检察院检察长邱运东作《蓬溪县人民检察院工作报告》。报告指出：过去一年，县检察院认真学习贯彻《***政法工作条例》，全面融入蓬溪"三县一城"建设，强化刑事检察，保障社会稳定；狠抓诉讼监督，维护公平正义；深化检察改革，落实司法责任；围绕富民强县，践行初心使命。全年共受理公安机关提请批准逮捕的刑事案件124件189人，审查后批准逮捕104件141人，受理公安机关移送审查起诉310件433人，审查后向人民法院提起公诉233件296人。2020年，县检察院将认真贯彻县委十三届十二次全会精神，紧紧围绕富民强县总目标，在推进城乡治理制度创新和社会治理现代化中认真把握检察改革与转型发展新常态，忠实履行好各项法律监督职责，为蓬溪经济社会高质量发展提供充分法治支撑。

大会还审查了《关于蓬溪县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划草案的报告》和《关于蓬溪县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》。表决通过了大会选举办法（草案）、关于设立县人大有关专门委员会的决定（草案）和关于县人大有关专门委员会组成人员人选的表决办法（草案)。

列席本次会议的有：不是县第十八届人大代表的县级领导、乡镇党委、政府主要负责人、县委县政府工作部门和群团负责人，县政协第十届委员会委员。