关于评选创业致富带头人农民工返乡创业基地绩效公示

一、基本概况

为深入实施人才强市战略，加快推进农业农村发展和脱贫攻坚，促进优秀农村人才返乡创业，加快推进农业农村发展和农民脱贫致富增收，促进农村创业致富带头人引领就业的目标。根据通化市人才工作领导小组办公室关于印发《通化市高层次人才引进（医谷药城汇才）计划实施方案》等七个人才计划的通知（通人才字〔2017〕5号）文件要求，按照我市《关于大力实施“五转”推动民营经济高质量发展三年行动计划》文件精神，鼓励“大众创业、万众创新”确保“创生个”目标任务完成。全市2018年评选市级农民工返乡创业基地6个、优秀农村返乡创业人才20人、农村创业致富带头人30人。

二、管理措施及组织实施情况

此次评选活动在全市范围内开展，各级人社部门按照统一部署，结合农民工等人员返乡创业实际,依托现有存量资源, 深入研究、精心部署，不断开发创业项目，拓宽创业渠道，降低创业门槛，扩大担保范围，全力打造支持返乡创业的政策、孵化、培训、融资、宣传平台，强化市、县、乡三级创业就业服务，取得了显著成效。评选按照创建市级农民工返乡创业基地标准考评办法和通化市农村创业致富带头人评选实施方案进行实施。各县市区层层选拔、择优推荐，市人社局组织各项工作评审组进行认真评选，市农民工办审核，市农民工和就业工作领导小组决定，给予返乡基地、返乡创业人才和致富带头人进行命名。

三、总结绩效目标完成情况

此次共评选市级农民工返乡创业基地6个；优秀农村返乡创业人才20名；农村创业致富带头人30名。按照计划的数量指标、质量指标和时效目标全部完成。被命名的市级农民工返乡基地切实发挥示范引领的作用，扩大生产经营规模，让更多的农村劳动力实现就地就近转移就业和农民致富增收。被评选的优秀农村返乡创业人才和农村创业致富带头人通过此举更能激励他们更好地发挥典型示范作用，带动更多的人实现就业。

通过开展这些活动，既选树了创业典型，又弘扬了创业精神，极大激发了创业热情，营造全社会支持和参与创业的人文环境，使广大农村群众从要我创业转向我要创业，形成了政府和百姓双向互动、良性循环的可喜局面。

四、下一步改进工作的意见和建议

为了将“五转”这项推动民营经济高质量发展的决策部署推向深入，加大助推乡村振兴力度，市人社部门采取以下措施为农民工和农民企业家返乡创业搭建平台，提供优质、高效、便捷的服务。

1.提升发展能力。定期组织法人外出考察学习（轮训），提升自身发展能力，帮助返乡创业人员改善经营、开拓市场。

2.加大扶持力度。对符合条件自主创业的返乡创业基地达到一定规模，符合中小微企业条件，可按照中小微企业贷款标准提供最高400万元；对返乡创业农民工、自主创业农民可提供个人创业担保贷款最高额度20万元，给予三年财政贴息。

3.加大培育力度。为了鼓励和调动农民工等人员返乡创业的积极性，在市级返乡创业基地评选工作中，降低评定门槛条件，增加评选数量，被首次评为市级返乡基地给予10万元资金奖励的政策，切实加大培育力度。

4.营造发展氛围。在全市举办“创生个”典型先进事迹宣讲活动，宣讲团将深入各县（市、区），通过面对面交流，宣讲创新创业，追逐梦想、奋斗进取的事迹，为具有创新创业意愿的各界群体提供参考示范，弘扬创业精神，激发创业热情，营造全社会支持和参与创业的人文环境，使创新创业家喻户晓、深入人心，在全市掀起一轮创新创业热潮。

                              2018年12月7日