深化“放管服”改革提高人社服务质量

　　 近几年来，市人社局坚持按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，以减权放权工作为重点，以高效便捷服务为目标，积极探索改革方法，不断创新改革思路，持续将放管服改革向纵深推进。

　　一、简政放权，在放字上下大功夫。通过持续用力推进简政放权，把该放的彻底放开，该减的彻底减掉，该清的彻底清理。一是全面开展职业资格、行政审批事项清理，落实取消***明确取消的七批次共434项职业资格许可和认定事项，下放1项市级行政许可审批事项，将非行政许可审批事项全部取消或作其他处理。同时，积极开展收费和中介服务事项清理，取消企业职工人事档案管理收费，停征湖北省社会保障IC卡工本费、两定机构违约金。二是制定《市人社局行政审批三集中工作方案》，将保留的6项市级行政许可审批事项全部集中到行政审批办协调办理，在市政务服务中心人社局窗口统一受理、统一送达。同时，对进驻市政务服务中心的行政审批服务事项按应进必进、进必授权的要求，厘清窗口首席代表的职责，规范授权委托行为，制定并签订授权委托书，确定人社局窗口授权行政审批服务项目共11项。三是严格落实行政权力清单制度，编制公布部门权责清单，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。
 

　　二、放管结合，在管字上做好文章。强化事中事后监管，确保权力放得下的同时接得上管得好，避免以放代管，只放不管。一是按照放权不弃权、不减责、不失控的要求，积极指导各县（市）区人社部门全面优化行政审批流程，制定规范的审批文本，组织开展培训，对工作中遇到的业务难点问题及时给予政策指导，强化业务监督检查，确保下放事权平稳过渡，有效防止了审批工作断线脱节。二是创新人力资源市场管理方式，实施双随机一公开监管制度，构建守信激励和失信惩戒机制，组织人力资源服务机构诚信创建工作以及开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，促进人力资源服务机构诚信经营，维护公平、规范、有序的市场环境。
 

　　三、优化服务，在服字上走出新路。着力简化优化公共服务流程，创新改进公共服务方式，以审批更简、监管更强、服务更优为宗旨，不断增强企业和群众获得感。一是按照统一标准、统一格式、统一发布的原则，全面梳理劳动就业、社会保障两大类18项基本公共服务事项，按照规范统一格式编制办事指南55项，公开发布在人社局门户网站，并实行动态调整。二是在人社局网站上公开行政审批事项办事指南、工作流程、审批表样，方便群众查询了解相关信息。开通社保网上查询功能、网上求职招聘业务等，市民可在线查询个人社保参保情况、社保费缴纳情况、遇享受情况等信息；企业可通过网上进行人员招聘，求职者可通过就业服务网进行网上求职。进一步推进互联网+政务服务，真正实现让信息多跑路，群众少跑腿。