市委第二巡察组向市人社局党委反馈巡察情况

      根据市委巡察工作领导小组安排，2017年8月15日，市委第二巡察组向市人力资源和社会保障局党委反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员胡福清主持召开向市人力资源和社会保障局党委书记崔久成的反馈会议，出席向市人力资源和社会保障局党委领导班子反馈巡察情况会议，对市人力资源和社会保障局党委主要负责人和党委领导班子抓好巡察整改工作提出要求。市委巡察工作领导小组成员胡福清向崔久成传达了市委书记刘星泰关于巡察工作的讲话精神，市委第二巡察组组长张军书代表市委巡察组分别向崔久成和市人力资源和社会保障局党委领导班子反馈了巡察情况，市委第二巡察组副组长柳明忠参加反馈会议。崔久成主持向领导班子反馈会议并就做好整改工作作表态发言。

根据市委统一部署，2017年5月16日至6月20日，市委第二巡察组对市人力资源和社会保障局党委开展了巡察。巡察组认真贯彻市委政治巡察要求，聚焦全面从严治党，以加强党的领导为根本，以六项纪律为尺子，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向市委报告了巡察情况。

张军书指出，党的十八大以来，市人力资源和社会保障局党委深入学习贯彻******系列***精神，积极推进人力资源和社会保障制度改革和事业发展，按照中央、省委和市委关于全面从严治党工作部署要求，不断强化管党治党政治责任，全面从严治党取得了一定成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是四个意识不够强，贯彻执行上级决策部署和政策规定不到位，执行民主集中制原则不严格，部门内部职能整合、队伍融合不够。全面从严治党主体责任履行不力，监督执纪宽松软；违反中央八项规定精神和四风问题时有发生；机关衙门作风较重，存在不作为、慢作为、乱作为现象，惠民资金医保基金监管有漏洞，骗取套取问题时有发生。党建主业意识不强，重业务轻党建，基层组织建设薄弱，党内政治生活不严肃，三会一课及党员领导干部参加双重组织生活制度落实不到位。执行干部人事和编制制度不严格，干部混岗、借调问题严重；干部激励机制不健全，干部配备不规范；对国有企业用人宏观指导和管理不到位，服务不及时。同时，巡察组还收到反映有关领导干部的问题线索，已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。

张军书代表巡察组提出三点意见建议。一是提高政治站位，切实加强党的领导。巡察发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。市人力资源和社会保障局党委要强化改革创新意识，围绕就业创业、社会保障、人才工作体制机制改革、构建和谐劳动关系等重点，深入推进人社领域改革。要加强领导班子建设，科学运用职称评聘政策，加大干部职工轮岗交流力度，积极稳妥解决原人事局、劳动局改革融合不到位的问题。将党委讨论决定三重一大决策的内容、议事规则和程序具体化、制度化。二是增强四个意识，切实加强党的建设。从严格党内政治生活做起，着力纠正庸俗化、随意化、平淡化问题。结合推进两学一做学习教育常态化制度化工作，对党的建设缺失、不按规定交纳党费、党员管理不规范等问题开展专项整治，解决好重业务轻党建、灯下黑等问题。三是强化政治担当，切实将全面从严治党要求落地落实。党委要以下看上，对照巡察发现的问题，召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源，举一反三，以巡察整改为契机，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。把落实全面从严治党主体责任作为重大政治任务，将两个责任落实纳入日常监督检查、述职述廉的重要内容，以问责倒逼推动全面从严治党覆盖到每个支部、每名党员；加强中央八项规定精神落实情况的督查，严禁违规发放各类补助，坚决防止四风反弹。

胡福清强调，政治巡察是对党组织和党员领导干部的政治体检，巡察发现的问题表现在下面，根子在上面。市人力资源和社会保障局党委要高度重视市委巡察组反馈的意见，条条要整改、件件有着落。党委书记和班子成员要坚决把自己摆进去，主动认领责任，带头落实整改，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不贰过。对巡察整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，市委巡察工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

崔久成表示，这次巡察，是对市人力资源和社会保障局党委落实全面从严治党要求、执行党章党规党纪情况的一次全面检查，也是对各级党组织和全体党员领导干部的政治体检，巡察组指出的问题站位高、看得准，一针见血、切中要害，市人力资源和社会保障局党委诚恳接受、照单全收、坚决整改。要切实把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党的要求上来，统一到市委对巡察整改工作的部署上来，不断强化党的领导，加强党的建设，坚定不移地把全面从严治党要求贯穿于人力资源和社会保障工作的各方面和全过程。要周密制定方案，明确整改责任，建立工作台账，细化整改措施，规定完成时限，以严抓、严改、严问责的态度，一个问题一个问题解决，逐条逐项对账销号，做到条条有整改，件件有着落，确保有实效。要严格落实全面从严治党主体责任，结合推进两学一做学习教育常态化制度化工作，进一步严明政治纪律和政治规矩，加强直属单位党建工作力量，坚持从严管理监督党员干部，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚决贯彻落实中央八项规定精神，防止四风反弹回潮。充分运用巡察整改成果，举一反三，建章立制，更好地推动各项工作，不断开创人力资源和社会保障工作新局面。

市委第二巡察组全体成员，市纪委派驻第一纪检组负责同志、市人力资源和社会保障局党委领导班子成员出席会议；市人社局其他市委管理干部，2012年以来退下来的处级干部，机关科级干部，下属副处级单位领导班子成员、科级单位主要负责人及单位副科级干部，市党代会代表列席会议。