三亚市崖州区2020年经济民生文化等事业取得长足发展

三亚市崖州区2020年经济、民生、文化等事业取得长足发展

奋进新时代 实干谱华章

三亚崖州区抱古村的睡莲扶贫产业。武昊摄

三亚崖州区就业扶贫招聘会现场。（崖州区委宣传部供图）

这是不平凡的一年，也是硕果累累的一年。2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和艰巨繁重的发展稳定任务，三亚市崖州区按照省委、市委部署要求，紧紧依靠广大干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展，闯关夺隘，奋力向前，为推动三亚经济高质量发展贡献一份力量。

风雨洗征程，回眸满堂春。一系列数据是有力见证：预计全区全年实现生产总值66.27亿元，同比增长3%；全区一般公共预算收入总量12.24亿元，同比增长18.06%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为39175元、19156元，分别同比增长3.7%和7%；三次产业结构比调整为36：12：52，产业结构持续优化。

1.勠力同心抗击疫情团结决胜大战大考

2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，一场没有硝烟的战斗随之打响。崖州区委迅速行动，精心部署，全面动员，扎实筑牢疫情防控基层线。

贯彻落实“五级书记齐抓防控”要求，第一时间成立区疫情防控指挥部，制定《崖州区联防联控工作方案》；疫情早期，实行区领导带队督导、每日会商制度，压实属地责任；落实“四早”“四集中”措施，迅速征用酒店作为集中留观点，实行全封闭式管理……一张疫情防控“大网”在崖州区织密织牢。

进入一手抓疫情防控一手抓企业复工复产的关键时期，崖州区成立区建设项目工地开工复工服务保障综合协调小组，出台工地复工指南，做好返岗工人隔离医学观察和生活保障；采用订单培训、政府补贴方式，开设项目工地学徒班，解决重点项目用工难问题；实行餐饮线上促消费补贴，有序推动复商复市等。

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，作为三亚脱贫攻坚的主战场之一的崖州区，充分发挥产业扶贫、就业扶贫的“造血”功能，加强脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，确保高质量完成脱贫攻坚任务，确保如期全面建成小康社会。

产业扶贫是脱贫攻坚工作中的重要一环，2020年，崖州区始终坚定不移地把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的“重头戏”，坚持产业进村、扶持到户，按照“宜种则种、宜养则养”的原则，立足实际、立足资源、立足特色，因地制宜培育一批市场前景好、辐射带动强、群众满意度高的扶贫产业。

数据显示，2020年度崖州区建档立卡贫困人口人均纯收入达19174元，同比增长41%；全区脱贫监测户、边缘户人均纯收入分别为10570元和9128元，基本消除返贫致贫风险。

2.基础设施大幅改善民生保障持续增强

“家里通上自来水了，我们告别了挖井吃水的生活”“家里通上管道燃气了，不仅方便，还省钱”……2020年，一件又一件民生实事得到落实，幸福的笑容洋溢在崖州区百姓的脸上。

幸福之城，具有鲜明的民生底色。2020年，崖州区始终坚持“以人民为中心”的发展思想，区级财政支出的89.22%投入民生领域，各项民生事业迈上新台阶，民生保障更加坚强有力，绘就百姓获得感、幸福感、安全感的民生画卷。

据了解，2020年崖州区推动“三保障”和饮水安全问题得到根本性解决；引入社工和组建义工队伍，成立残疾人照料中心，建立慈善基金，运用“政府兜底保障+社会帮扶”模式，夯实保障成果；针对疫情冲击，建立防止返贫动态监测和帮扶机制，每月通过线上系统开展收入及“三保障”问题动态监测，为全区农村居民购买防贫保险，确保及时消除返贫风险隐患……

过去的一年，崖州区多措并举提升基层医疗服务能力，让群众在家门口享受优质的医疗服务。“去年，崖州区4家医疗机构采购配备一批新医疗设备，持续开展医联体共建工作，加大医疗机构人员培训力度和经费补贴，启动基层卫生系统人事制度改革，支持梅山卫生院及南滨医院大力发展基层中医药，提升崖州区基层医疗服务水平。”崖州区政府有关负责人介绍。

教育方面，2020年，崖州区推进公办园建设、民办园转公办园项目，普惠性幼儿园覆盖率、公办幼儿园在园人数占比分别达到89.6%和50.28%。

践行绿水青山就是金山银山的发展理念。2020年，崖州区持续推进中央环保督察、国家海洋督察和省生态环保百日大督察反馈问题整改落实，集中力量、依法依规推动全区3163.81亩海水养殖实现全面停养，养殖塘全部破坏性拆除；持续推进生态环境六大专项整治，全面推行河（湖）长制、湾长制，启动林长制，有序推进大气、水、土壤、固体废物和危险废物污染防治等。

3.项目建设提质增速高效推进社会治理

经济航船行稳致远，项目建设既是“稳定器”，更是“推进器”。2020年，崖州区严格落实固定资产投资项目“六个一”责任制要求，实行周调度会议机制，定期召开专题会议解决征拆难题，有效完成南繁科技城综合医院等“三城”项目地块、G98环岛高速公路三亚崖州湾科技城段改建工程等159个项目的征拆任务，有力保障省市重点项目按时开工建设。

数据显示，崖州区去年深化“放管服”改革，正式实施“一枚印章管审批”，179项服务事项纳入“一窗受理”，上线“不见面审批”事项431个。该区全年预计完成固定资产投资额130亿元，完成年度投资计划的124.79%，同比增长78.69%，为全市固定资产投资目标完成贡献了崖州力量。

过去的一年，崖州区加快补齐“五网”基础设施短板，加快推进225国道崖州区主干道分段改造，完成农村公路新建52条共35.56公里，全区路灯亮灯率达96%；行政村4G信号覆盖率为98%，建成5G基站130个；启动“气代柴薪”项目，推进燃气管网逐步向农村延伸；2020年实现所有村居均接通自来水并抄表到户；全年供电保持稳定。

崖州区还推动落实大社区改革，崖州湾科技城大社区、梅山大社区相继揭牌，着力把崖州湾科技城大社区打造成为全市大社区改革的展示窗口；保持严厉打击违法犯罪活动高压态势，深入推进网格化服务管理，开发“崖州网格通”程序，进一步畅通群众反映问题渠道，推动各类民生问题解决。

另外，该区设立崖州区图书馆、文化馆机构，加快推进图书馆、文化馆、体育馆建设，完成新建标准文体活动室26处，开展群众喜闻乐见丰富多样的文体活动，依托崖州古城保护利用发掘古城历史文化，打造崖州特色公共文化服务品牌，不断丰富群众文化生活。

（策划/撰文严玫）