2021中国种子大会暨南繁硅谷论坛观察

做强种业“中国芯”铸南繁硅谷

——2021中国种子大会暨南繁硅谷论坛观察

2021中国种子大会暨南繁硅谷论坛开幕现场。记者袁永东摄

3月20日，参会嘉宾参观海南热带农作物种子产品。记者袁永东摄

党的十九届五中全会明确提出，要瞄准生物育种等前沿领域，实施具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，提高农业良种化水平；

中央经济工作会议强调，要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗；

今年2月21日，新世纪以来第18个以指导“三农”工作为主要内容的中央一号文件发布，对如何打好种业翻身仗作顶层设计和系统部署；

今年全国“两会”提出要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关；

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近年来，“种子”频频以国家战略关键词出现。作为国家南繁战略的承载地，三亚南繁事业受到广泛关注。辛丑牛年春分，2021中国种子大会暨南繁硅谷论坛（以下简称“论坛”）在三亚举行，29位院士、100多位国内外专家就如何培育优良的“中国种子”、打赢种业翻身仗等话题进行探讨。

创新种业高地 打造国际化南繁硅谷

近年来，我国种业科研在水稻、小麦等基础作物领域实现了重大的突破。但原始专利大多被国外掌握、种质资源保护利用不够、产业集中度低、管理跟不上等诸多因素造成了威胁国家粮食安全的“卡脖子”难题。

海南南繁事业是我国粮食育种的“孵化器”“催化剂”和“加速器”。每年，全国29个省份的700多家农业科研院所、高校和种业企业近7000多名科技人员来海南南繁育种。全国已有70%以上的农作物新品种，经过南繁基地培育。

海南南繁事业已经成为打赢种业翻身仗的主战场。如何更好地打造南繁硅谷，成为参会学者们热议话题。

“做好南繁工作，对带动全国种业创新发展、加快提升自主创新能力具有重大战略意义。”农业农村部副部长张桃林在论坛上表示，南繁硅谷建设是激发种业创新活力的关键，国家将支持海南省继续高标准建设好南繁科研育制种基地，力争建成国际化高水平现代种业创新高地。

中国科学院院士李家洋表示，生物育种是保障国家粮食安全的重点，通过南繁硅谷，进一步应用生物育种技术，培育更多的高产、优质、抗逆、高效的种子，保障国家粮食安全，才能让大家吃得饱、吃得好、吃得健康。

“不以产量作为主要目标，要有自己特色的育种方向、育种目标。”海南大学热带作物学院院长罗杰说，以“绿色＋健康”的高品质、高附加值的育种方向很可能成为三亚种业的特色之一。

织密保护体系激发原始内生动力

“打赢种业翻身仗，关键要保护和利用好种质资源、强化自主创新开展科研攻关、扶持种企做大做强做优和强化知识产权保护。”对于中国工程院院士万建民提到的强化知识产权保护内容，参会的多位专家表示认可。

“希望用5到10年的时间，建设种业知识产权保护高地，来吸引国内外优良品种在三亚聚集。”农业农村部科技发展中心研究员崔野韩表示，通过打造自贸港种业知识产权保护特区，为打好种业翻身仗提供必要支撑。

最高人民法院副院长贺小荣表示，支持和保护种业创新是***问题的关键，下一步最高法院将明确植物新品种裁判规则，促进植物新品种行政执法标准和司法裁判标准统一。严格依法保护种业自主创新，不断提高植物新品种审判水平，合力加大植物新品种保护，为种业自主创新提供有力司法保障，增强种业自主创新内生动力。

“目前农业农村部正配合海南加快制定《海南自由贸易港植物新品种保护管理办法》，将在三亚建设植物新品种协作审查中心。”农业农村部科技发展中心主任杨雄年透露，该中心将率先在国内探索分子技术和DUS测试相结合的植物新品种快速测试审查，建立协作审查机制，实现受理、审查、报告国际互认和维权等一站式服务。在制度创新、技术创新、机制创新方面，积极支持海南自贸港植物新品种保护工作。

以变量促变化启动种业革新加速器

论坛上，农业农村部对外经济合作中心与国家发改委国际合作中心签署《协同推进农业对外合作与农业投资促进合作框架协议》；

农业农村部科技发展中心——崖州湾分子检测实验室正式揭牌成立；

农业农村部对外经济合作中心谋划在三亚设立外经中心总部基地；

省农业农村厅正在根据《海南自由贸易港建设总体方案》编制国家南繁硅谷建设规划；

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一项项举措，无疑为三亚南繁科技城再添助翼，助推其打造成为全国乃至全球种业创新的高地和国际合作交流的平台。

作为“南繁硅谷”的核心载体，崖州湾科技城“一港三城一基地”重要组成部分的南繁科技城周边配套规划631亩全球动植物种质资源引进中转基地起步区、3万亩南繁核心育种基地以及5000亩生物育种专区。

目前，崖州湾科技城已经吸引了中科院、中国农科院等10家国家级科研机构，中国农业大学、南京农业大学等8家知名高校，先正达、隆平高科等国内10强种企和KWS（科沃斯）种业、ACC(美安康)检测等37家外资企业入驻；引进各类专业人才2624人，共同参与科研攻关突破种子创新的“卡脖子”核心技术。首单科研用农作物种质资源的隔检业务已经顺利完成。

“以前到海南的主要目的是育种，现在我们将实验室、研究院和人才的培养都落地海南。”中国工程院院士戴景瑞说，现在一批批年轻的科研人员正在为南繁服务。

“集中这么多的科研院所、育种单位、企业，可以说是名副其实的南繁硅谷了。”北京市农林科学院玉米研究中心主任赵久然说。

南繁科技城建设不仅被写入了今年三亚市政府工作报告，全国两会上，海南代表团还提交了在海南自贸港设立崖洲湾国家实验室的建议。接下来，三亚将进一步用好海南自贸港各项优惠、便利政策，以“一城一基地”为依托，加快南繁硅谷建设，让这里成为国际种质资源“中转站”和中国种业“出海口”、种业创新发展先行区，全力服务于国家种业“卡脖子”技术攻关。

（记者刘佳）