三亚市获批全国农村改革试验区

三亚市获批全国农村改革试验区

将开展农村“三变”改革

近日，农业农村部等17个部委同意拓展海南省三亚市等7个地区为全国农村改革试验区，三亚将开展农村“三变”（“资源变股权、资金变股金、农民变股民”）改革，并承担相应试验任务。

据了解，根据《海南省三亚市开展农村“三变”改革试验方案》，三亚市试验内容主要有三部分：

在确保完成农村集体产权制度改革方面，将开展多项改革试验，包括总结清产核资经验，建立健全清产核资成果的管理和利用机制；完善农村集体经济组织成员身份确认办法，保障农村集体经济组织成员合法权益；完成股份合作制改革工作，探索建立集体经营性建设用地入市制度、实现“资源资产化、资产股权化、农民股东化”；健全农村集体经济组织治理结构，探索农村集体所有权的有效实现形式。

在拓展农村集体经济组织股权权能方面，在确保完成农村集体产权制度改革的基础上，积极拓展农村集体资产股权权能，着重从三个方面开展试验：农村集体资产股权转让，明确股权转让的程序、条件和范围等相关制度；农村集体资产股权退出，鼓励进城落户的农民有偿退出股权，保障其合法权益；农村集体资产股权继承，健全股权继承的程序、条件和范围等相关制度。

在建设综合信息管理系统及农村产权服务平台方面，将开展加快建设“三亚市农村集体产权制度改革综合信息管理系统”和完成“海南（三亚）农村产权服务平台”建设等改革工作。根据进度安排，海南（三亚）农村产权服务平台要求在今年4月前完成建设。2021年7月-2022年2月，进一步强化该平台在农村产权交易中的作用，稳步扩大农村产权交易数量，积极推动服务中心升级为“海南省农村产权交易平台”。

（记者张慧膑）