三亚崖州湾科技城制度创新优环境招商引资显成效
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于2021年12月11日发表
三亚崖州湾科技城：
制度创新优环境 招商引资显成效
俯瞰崖州湾科技城。记者陈聪聪摄
编者按
9月10日，第18届中国－东盟博览会海南自贸港三亚经贸合作交流大会在南宁举行，国内外园区、企业纷纷看好海南自贸港发展前景，显示出强烈的投资意愿；8月27日至28日，三亚赴北京开展招商，重点聚焦现代种业、总部经济等产业……高质量招商引资，高标准谋划发展，一批项目签约落户，不断壮大三亚经济底盘。营商环境持续向好，一系列惠企利民的政策措施让企业和市民游客拥有了满满的获得感。重点园区是投资政策的重要承载地，招商情况如何？如何聚合力、优服务，创新方式加快招商引资？今日起，本报推出《掀引资热潮聚发展动力》系列策划报道。
种好“试验田”，当好“先行者”。作为海南自贸港建设的重点园区，崖州湾科技城承担着推进自贸港建设的先行先试示范作用。《海南自由贸易港建设总体方案》发布一年多来，崖州湾科技城始终把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、敢闯敢试、大胆创新，通过布局一批重大平台、引进一批重点企业、实施一批创新举措等“早期安排”，以制度集成创新优化营商环境，争当自贸港重点园区建设排头兵，助力三亚在海南自贸港建设中打造新标杆。
加大力度招商引资
“我们引进了一批重点企业，围绕产业链集群，提升产业发展能级。”崖州湾科技城相关负责人介绍，科技城围绕打造南繁、深海、遥感航天等“陆海空”产业体系，坚持招大引强。全球前10名种业企业先正达集团、德国科沃施和国内种业龙头隆平高科、九圣禾等农业企业先后入驻。其中，先正达（中国）将中种集团总部整体迁移至崖州湾科技城；隆平生物、大北农等重点企业已开始实质性运营；中国船舶集团、国家电投等央企和上海电气、明阳智能、一飞智控等优质高科技企业相继入驻。同时，积极推动全球生物谷（三亚）、国家化合物样品库深海化合物资源中心、深海科技与生物医药产业链落地，强化辐射引领，产业集聚初具规模。
崖州湾科技城着眼高新技术产业和热带特色高效农业，打造海洋、种业及关联领域现代服务产业体系，强化创新链与产业链深度融合，聚焦营收、税收、投资额、人才引进、利用外资等拉动经济5项指标，着力推动产业资源招引工作。
今年以来，崖州湾科技城重点引入山东东宝重工科技股份有限公司、北京易华录信息技术股份有限公司、中化化肥有限公司、北京大北农国际农业科技创新发展有限公司、澜起科技股份有限公司等世界500强、行业重点龙头企业。
在企业注册方面，崖州湾科技城控规范围内累计注册企业5230家；其中，今年1-7月完成注册2060家,同比增长125.38%。其中高新技术类企业408家、涉农类企业136家、海洋产业类企业24家、现代服务业企业1492家，较上年同期均有大幅增长，特别是高新技术企业、涉农类企业同比增长分别达39.73%、100%。
在协议签署方面，自崖州湾科技城管理局成立以来，累计完成市级、园区签约项目303个（包括高校11家，科研机构16家，企业276家）。2021年，在各级部门、领导带领和支持下，以更精准高效的服务推动企业落地投产，共完成市级、园区签约项目58个（涉农类16个、海洋类6个、高新技术产业类27个、现代服务业13个），协议约定投资额6.24亿元，约定未来5年营收212.46亿元，约定未来5年税收9.83亿元。
目前，已在园区注册或开展业务的央企18家，世界500强企业15家，国家高新技术企业99家。
深化落实极简审批
日前，《海南自由贸易港三亚崖州湾科技城条例》颁布施行，真正实现“项目进园区，园区说了算”。在制度集成创新方面，园区设立行政审批服务中心，有力承接市级63项行政审批权限，采取“集中一窗受理、限时一章办结”工作方式，深化落实极简审批要求，企业获取施工许可从原来约6个月缩短至1天，极大提高了项目落地投产进度，有效降低园区企业制度性交易成本和时间成本；依托专职“城小二”服务团队，切实提升园区公共服务水平。
崖州湾科技城聚焦“南繁种业”“深海科技”知识产权保护与运用，高标准打造三亚崖州湾知识产权特区。目前，崖州湾科技城已获国家知识产权局批复同意建设中国（三亚）知识产权保护中心，这是国家知识产权局在海南自贸港批复的首家保护中心，待中心建成后，将实现发明专利审查周期从20个月缩短至3个月，构建专利快速审查、快速确权、快速维权相联动的“一站式”知识产权保护体系。同时，崖州湾科技城已正式启用知识产权综合服务枢纽港，这是集知识产权公共服务、数据监测、知产运营等功能于一体的综合性知识产权服务平台。
崖州湾科技城管理局相关负责人表示，崖州湾科技城将继续围绕省委、省政府决策部署，针对强化要素保障、加快项目建设、优化营商环境、精细化城市设计等方面，规划科教城拓展区和产业拓展区，采取片区综合开发模式推动科技城持续建设发展，千方百计***项目建设进程中的土地、资金等要素制约；梳理延伸南繁种业、深海装备等产业链，聚链成群，着力营造产业生态；以制度集成创新优化营商环境，推动产业高质量发展，争当自贸港重点园区建设排头兵。
（记者符吉茂）
