政策红利迅速释放绵阳市场主体数突破40万户

日前，记者从市市场监管局获悉，截至2021年8月底，全市实有市场主体404527户，同比增长12.37%。其中，企业91714户，同比增长12.66%;个体307553户，同比增长12.53%。

今年以来，我市高度重视市场主体培育和壮大，市委、市政府多次召开专题会议作出安排部署。今年6月，市政府印发由市市场监管局牵头、多部门参与起草的《进一步培育和壮大市场主体的实施意见》(以下简称《意见》)，为培育壮大市场主体、增强市场活力明确了目标任务、要求和具体举措。按照计划，2021年底，我市市场主体将达到40万户;到2025年底，市场主体力争达到55万户。《意见》发布后，政策红利迅速“释放”，仅用两个月就实现了今年市场主体“增容扩量”的目标。

《意见》发布后，市市场监管局“多管齐下”，大力优化政务环境，为市场主体增强活力输入强劲“动能”。整合企业开办“一网通办”平台功能，将企业开办业务合并为一个环节办理，实行企业开办“零成本、小时办”，目前全市企业开办平均用时仅为2.5小时;免费为企业刻制印章、领取税务Ukey、免费寄递开办结果，为1万余户企业节省成本400余万元。

积极推进“证照分离”全覆盖，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，规范市县涉企经营许可事项清单。全面推行涉企经营许可告知承诺制，对不直接涉及国家安全、公共安全和人民群众生命健康的行业领域，企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，应当场审批并发证，让市场主体持照即可经营。

大力推行市场主体住所(经营场所)申报承诺制，对不涉及前置审批及安全、环保等的市场主体，办理设立、变更登记时可提交“住所(经营场所)登记信息申报承诺书”作为证明，无需提交权属证明和租赁协议等场所证明材料。进一步放宽住所(经营场所)登记条件，鼓励市场主体采取集群注册模式登记。

积极构建电子营业执照和电子印章同步发放系统，推进电子营业执照在各领域的应用，实现市场主体身份在线“一次验证、全网通用”。以电子营业执照为基础，将经营涉及的各类行政许可、备案等信息归集于市场主体名下，推动部门间数据共享和业务协同，降低制度性交易成本。

市市场监管局还通过推进“营商通”平台应用、深化“政银合作”、积极培育发展社会企业等措施，为助力“中小微”企业发展提供“真金白银”。今年1-8月，通过“营商通”APP办理市场主体登记1353件、银行开户828户，帮助小微企业、个体工商户融资3585万元;通过“政银合作”搭建银行与企业对接桥梁，帮助2.5万户小微企业和工商户贷款90.5亿元。

(黄博 记者 李桥臻)

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