绵阳出台进一步培育和壮大市场主体的实施意见

为贯彻国省关于“六稳”“六保”的决策部署，进一步提升社会创新创业热情、更大力度激发市场主体活力，推动经济高质量发展，近日，我市出台《关于进一步培育和壮大市场主体的实施意见》(以下简称《意见》)，包括总体要求、主要任务和保障措施三部分，共22条措施。目前，全省其他市州尚未出台培育壮大市场主体的政策文件。

总体要求为第一部分。《意见》指出，“以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神”的指导思想和“坚持市场规律、坚持问题导向、坚持公平竞争、坚持改革创新”四个原则，全力打造全省领先、国内一流的营商环境，尽快实现全市市场主体增量和总量均达到全省领先水平，新增市场主体年增达10%以上;到2021年底，市场主体达40万户;到2025年底，市场主体力争达55万户，市场主体质量持续提升。

主要任务为第二部分。《意见》提出从“大力优化政务环境，为市场主体增活力”“大力优化发展环境，为市场主体增动能”“大力优化市场环境，为市场主体增动力”“大力优化法治环境，为市场主体减负担”四个方面，从提升企业开办服务水平，推行涉企经营许可清单管理，深化住所(经营场所)登记改革，推进电子照、章、证一体化应用，推进企业注销便利化，持续放宽市场准入，立足产业发展壮大市场主体，大力培育发展科技型中小企业，鼓励发展现代服务业市场主体，围绕现代农业发展市场主体，促进区域合作聚集市场主体，发展平台经济催生市场主体，完善主体发展奖励政策，加大税源培植和金融支持力度，提升企业运行服务水平，规范提升中介服务能力，加强取消和下放事项监管，提升事中事后监管效能，规范行政执法行为等措施来完成。

《意见》第三部分为保障措施。在这一部分中，《意见》从加强组织领导、强化政策落地、加强督办考核三个方面明确了责任，落实了主体，要求各地各部门认真贯彻落实《意见》，尽快研究制定具体配套办法并认真组织实施，定期研究支持市场主体培育壮大工作，建立政策辅导制度，建立发展指导制度，建立工作联系制度，将市场主体发展户数纳入对各县(市、区)、园区的年度目标绩效综合考核，形成全市上下齐抓共管的强大合力。

(记者 李桥臻)

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