北川全力打好脱贫攻坚“收官战”

家住北川坝底乡白沙村的黄治富，依靠精准帮扶和勤劳务工，在5年前脱了贫。但不久前一场手术耽误了他的务工计划，家里开销捉襟见肘。一天，黄治富突然发现自己一卡通上多出了2000元，原来这是他的股权量化收益到账了。

黄治富的惊喜来源于北川创新建立的临界贫困预警处置机制。在2018年成功摘掉贫困县帽子之后，北川继续大力巩固和提升脱贫成效，建立了临界贫困预警处置机制，出台了《北川羌族自治县农户临界贫困预警处置办法》，并设置100万元滚动处置基金，建立起临界贫困监测体系，通过采取产就业扶持、公益性岗位、医疗救助等措施，有效遏制返贫、致贫现象。

目前，北川已处置146户382人，累计使用处置基金14万余元。同时，将投入建设的项目资金以股权的形式，量化给脱贫不稳定人口、边缘户，还为建档立卡贫困户及临界低收入群体购买了“精准防贫保险”。

产业增收是防止返贫和致贫最有力的“武器”，退出贫困县序列后，北川多措并举筑牢“两不愁三保障”防线的同时，通过精品农业、园区工业和现代服务业“三翼齐飞”，持续助力群众增收。

深耕精品农业促增收，北川打造了中羌药材、高山蔬菜、茶叶、魔芋、特色果品“五大基地”75万亩，建成特色养殖基地213个，培育农民专业合作社562个、家庭农场122个，培育市级以上农业龙头企业38家，创建“三品一标”农产品品牌42个。

同时，建立起牢固的利益联接机制，深化“村集体+能人”“村集体+合作社”等6种集体经济模式，构建种养循环模式，通过务工就业挣薪金、委托经营拿酬金等“五金增收模式”，带动9000余名贫困人口实现居家增收。

深耕园区工业促增收，大力建设提升山东产业园、通航产业园、新材料产业园、智慧家居产业园、农特产品加工园“五大专业园区”，成功引进乐川科技、金冠电子等骨干企业，支持安福魔芋、羌山雀舌等农副产品深加工企业与农民利益联结，2000余名脱贫人口进“园”入“链”，通过务工实现有效增收。同时，深化“大师带动、基地示范、文旅结合、能人引领、志智双扶、扶持激励”六种模式，打好劳务输出、自主创业、县内务工“组合拳”，促进脱贫群众就业。并大力回引优秀农民工，创建农民工返乡创业示范基地（园）14个，带动2000余名脱贫群众实现就业增收。

深耕现代服务业促增收，北川大力发展全域旅游，带动7600余名脱贫人口在家门口吃上旅游饭；大力发展“互联网+电子商务”，建成228个乡村电商服务站点，2019年电商网络零售额达到3.26亿元，国家第二批电子商务进农村综合示范项目绩效考评排名全省第一；创新开展“第一书记为村代言”等活动促销农特产品。大力发展节会经济、会展经济，带动脱贫人口就近销售特色农副产品，有效拓宽增收路子。2019年，全县城乡居民人均可支配收入分别达到32221元和14485元，增速连续多年领跑全省同类区县，连续6年获评“全省农民增收工作先进县”。

同时，北川与浙江衢州柯城区携手，聚焦“六大任务”持续攻坚，创新探索出了一系列具有北川元素、体现柯城经验的扶贫协作新模式：率先在全省共建柯城-北川扶贫协作产业园；引进飞鸿草上运动综合体建成营业，成为全县文旅产业新的经济增长点；实施“个十百千万”电商工程，实现“生产在北川、销售在柯城”；带动108种北川农产品进驻长三角农贸市场和4个余杭物流中心，推动北川深山农副产品融入东部大市场。

“下一步，我们将接续奋斗，坚决打好脱贫攻坚收官战，做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会，为治蜀兴川和科技城建设贡献新的更大的北川力量。”北川羌族自治县县委主要负责人表示。

（记者 杨檎）

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