衢绵两地齐发力东西部扶贫协作交出

作为衢江-平武东西部扶贫协作项目，平武县古城镇青羊村衢江-平武猕猴桃产业园备受关注，在项目建设过程中，引入东西部扶贫协作资金100万元进行基础设施建设，不断壮大集体经济，帮助当地困难群众增收。

窥一斑而知全豹。去年以来，衢绵两地通过强化组织领导、加大产业合作、创新帮扶举措等，深入推进我市与浙江省衢州市柯城区、衢江区的扶贫协作工作，全面完成各项目标任务。通过东西部扶贫协作，直接帮助北川、平武退出贫困村9个、脱贫贫困人口2334人，分别占北川、平武退出贫困村、脱贫贫困人口总数的14%、41%，有力推动北川、平武成功脱贫摘帽。

从顶层设计入手，我市召开东西部扶贫协作领导小组会议，研究出台《年度工作要点》《绵阳市推进东西部扶贫协作优惠政策（试行）及责任分工》，印发了《2019年绵阳市东西部扶贫协作工作目标任务分解表》，统筹指导平武县、北川羌族自治县开展东西部扶贫协作工作。

如何推动东西部协作共赢？“绵阳所需，衢州必尽所能。我们着重从抓好资金项目、推进人才交流、加大产业合作、深化劳务协作等方面狠下功夫，推进东西部扶贫协作工作。”浙江赴川帮扶工作组绵阳片片长、市政府副秘书长谢剑锋表示，衢州以真心实意的付出、真金白银的投入、真抓实干的作风，同绵阳一起携手奋进，坚决打好精准脱贫攻坚战。

拔穷根，发展产业是根本。针对平武、北川农产品企业众多，但由于没有专业加工园区，制约部分效益良好企业扩大生产，通过共建产业园区，深化产业协作。比如，投入帮扶资金3500万元，在浙川两省东西部扶贫协作领域率先启动产业园区共建，打造柯城-北川扶贫协作产业园。目前，一期已竣工，二期已完成形象进度的90%，通过在加工园区内规模发展，企业效益进一步提高，有效促进贫困户增收。

精准帮扶，精准滴灌，资金是重要“水源”。为确保项目资金使用依规合法，市县两级分别修订出台《项目资金管理实施办法》，2019年衢州帮扶绵阳扶贫协作到位资金6600万元，实施扶贫协作项目32个。截至2019年11月30日，帮扶资金已拨付6060万元，拨付比例91.81%。

携手奋进，离不开人才支持。通过组织衢绵两地干部互派，专业技术人才互派，引导到我市开展扶贫企业数十家，引导企业投资，有效带动贫困群众脱贫增收，并举办劳务培训班，开展贫困人口就业培训，帮助贫困人员就业。

建立结对帮扶，携手奔小康。目前，衢绵两地乡镇结对12对，村村结对17对，医院结对14对，学校结对18对；深入推进“万企帮万村”行动，53家东部企业结对帮扶平武、北川42个贫困村；累计培训贫困村创业致富带头人423人，其中，成功创业23人，有效带动213名贫困群众脱贫增收。

值得一提的是，通过探索全产业链扶贫协作新模式、创新社会帮扶模式等，不断提升扶贫成效，有五项经验做法入选川浙川粤东西部扶贫协作经典案例。其中，通过“内生、外引、共销”，打通农产品“生产、加工、销售”环节，打造“一二三产融合、产供销一体化”的全产业链东西部扶贫协作样板。同时，开展“为困难群众实现微心愿”社会帮扶活动，目前已发动各界捐赠155万余元，圆梦1000个微心愿。

不仅如此，还多渠道推进消费扶贫——组建跨区域的余杭-柯城-北川供销联盟“飞地模式”，衢江、平武启动“东西部扶贫协作消费扶贫大礼包”计划，并组织平武、北川农副产品参加2019脱贫攻坚公益直播盛典、扶贫产品浙江行、长三角农产品推介会和浙农控股供应链平台，助力平武、北川分别实现消费扶贫2201万元、1949万元。

2020年是浙江省扶贫协作四川省26个贫困县三年行动的最后一年，是决胜全面小康的关键之年。市发改委相关负责人表示，将认真贯彻落实国家、省市对东西部扶贫协作工作的安排部署，进一步与衢州开展全方面、深层次交流合作，加强统筹协调，积极谋划全年工作，全面梳理总结三年成效，深化拓展合作领域，推动衢绵两地从对口帮扶到全面战略合作转变。

跨越千里，衢绵情深。在东西部扶贫协作中，衢州与绵阳越走越亲，正携手向全面小康迈进。

来源：绵阳日报（记者 黄小芹）

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