绵阳市审计局精准着力打好经济责任审计“实施战”

为全面贯彻落实中办国办《关于实行审计全覆盖的实施意见》、2017年度全市审计工作会议和全市经济责任审计工作联席会议精神，绵阳市审计局提早谋划，精准着力，确保市本级年度经济责任审计项目顺利实施。

一是着力资源整合，确保力量到位，打好经责审计“整体战”。根据年度省、市经济责任审计项目计划，2017年，绵阳市本级共承担经济责任审计10项13人，其中“1+N”项目5项。其中：省审计厅授权审计地方党政主要领导干部4人；市委组织部委托审计园区党政主要领导干部2人、市级部门主要领导干部5人；大型国有企业领导人员2人。面对时间紧、任务重、要求高、审计力量不足的客观情况，市审计局加强审计资源整合，优化力量配置，打破专业科室界限，形成经济责任审计“一盘棋”，以经济责任审计局为主体，农业科、金融科等9个科室分工协作，各县局抽调人员参与的经济责任审计新格局。抽调国土、环保、林业、农业、水利等相关部门的人员共同参与自然资源资产和环境责任审计项目；采取政府购买服务，聘请中介机构参与对九洲、富达两个国有企业领导人员同步开展经济责任审计和资产、负债、损益审计。

二是着力区分层次，确保审计到位，打好经责审计“攻坚战”。今年经济责任审计项目，涉及到地方党政主要领导干部、市级部门领导干部和国有企业领导人员三个不同的层次。为此，绵阳市审计局专门制定并向各审计组下发了《2017年度市本级领导干部经济责任审计工作方案》，明确审计目标和要求，以及不同审计对象的重点审计内容。关注重点领域和关键环节，加强对领导干部遵守政策法规情况的监督检查，深入揭示领导干部不依法行使权力的问题及其体制机制原因，分析掌握违法违规问题的规律和特点，推动完善“制度笼子”，促进权力规范运行和党风廉洁建设；关注领导干部履行职责关联度高的重大经济事项决策实施情况，揭示领导干部履职不全面、不充分等问题，查找职责边界不清、规则不明、权责不对称等深层次原因，推动健全机制，促进领导干部全面充分履职尽责；关注领导干部推动地方（部门、单位）事业发展情况，检查剖析发展成效的真实性、有效性和干部主观努力程度，深入揭示领导干部“不作为、慢作为”等问题，探索对领导干部作风、能力、实绩的科学评价体系和方法，促进领导干部主动作为、有效作为，更好服务干部监督管理工作需要。

三是着力组织领导，确保落实到位，打好经责审计“歼灭战”。为确保年度审计项目优质高效完成，绵阳市审计局明确各项目进场和完成时间，指派分管领导担任重大项目的组长，要求各分管领导深入一线，靠前指挥，切实解决审计过程中发现的具体问题和困难，并安排经济责任审计局和法规科组成复核组，对各审计组开展过程复核。同时，为确保审计质量，绵阳市审计局对参与今年经责审计项目的科室和审计人员进行了专题培训，讲解审计重点、审计方式，要求紧紧围绕领导干部权力运行轨迹、职责范围和所在单位的职能定位，精心编制审计工作实施方案；熟练掌握相关法律法规和政策，充分了解地方党委政府和市级部门、企事业单位的决策程序，多角度、全方位进行研判，作出科学、准确的评价、定性、定责和建议；努力提升审计业务能力、运用法律法规能力和报告撰写能力，大力提高经济责任审计的质量和水平，为审计厅和市委市政府交上一份圆满的答卷。 (市局经责局)

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