廉政�望刊登杨娟同志署名文章在建设廉洁政治上实现新突破

在建设廉洁政治上实现新突破

   市委常委、市纪委书记杨娟

深刻学习领会党的十八大精神，要切实做到四个结合：与学习党章、中央纪委工作报告相结合，与绵阳实际相结合，与纪检监察工作相结合，与加强业务工作相结合。

找准工作着力点和突破口

十八大报告强调，反对腐败、建设廉洁政治，是党的一贯坚持的鲜明政治立场。当前腐败现象的主体、形态、领域、手段等都在发生着明显变化，腐败行为的隐蔽性、利益链条的延展性、贪腐手段的多样性和智能性更加突出，一般性腐败问题、严重性腐败问题和深层次腐败问题交织在一起。面对反腐倡廉建设复杂形势、艰巨任务，我们必须增强忧患、风险、责任“三种意识”，坚持党要管党，从严治党，牢固树立“忠诚履职、执纪为民、惩防并举、廉洁务实、助推发展”20字理念，更加注重务实创新，更加科学有效防止腐败，着力建设廉洁政治。

忠诚履职，围绕建设廉洁政治，切实抓好干部清正、政府清廉、政治清明建设；在搞好党风、政风、行风建设的同时，切实抓好民风、诚信和社会风气建设；在严厉惩贪治腐、有效预防腐败的同时，铲除滋生腐败的社会风气、文化、环境等土壤。执纪为民，牢固树立以人为本、执政为民理念，提高群众对反腐倡廉建设的满意度，畅通群众诉求，推进“网络问政”向“网络理政”转变，及时回应社会和群众关切；强化惠民强农政策落实的监督检查，加强重点行业专项治理；从严查处群众身边的腐败案件。惩防并举，全面推进惩治和预防腐败体系建设。坚持有案必查、有腐必惩，健全腐败案件揭露、案件查处、组织协调机制；加大预防腐败工作力度。廉洁务实，强化中央关于改进作风、密切联系群众八项规定的经常性督促检查，转作风、正学风、改文风；助推发展，强化执法监察、效能监察、廉政监察，努力做到市委市政府的工作重心放到哪里，纪检监察机关的职能就发挥延伸到哪里。

创新制度机制和工作方法

在开门反腐上实现新突破。办好纪检监察政务内外网、政务微博，抓好机关政务公开等活动，强化党风廉政建设社会宣传，提高纪检监察社会公开度。在阳光反腐上实现新突破。不断拓展反腐倡廉社会宣传机制和平台，加大案件查办曝光力度，切实提高社会认知度和群众满意度。在制度反腐上实现新突破。注重预防腐败制度创新，完善权力制约和监督、重大决策的规则、领导干部民主生活会、党务和政务公开等制度，拓展述职述廉范围和方式，实行党风廉政建设责任倒查制，充分发挥制度在反腐倡廉中的保证作用。在科技反腐上实现新突破。加强纪检监察系统办公自动化、信息化建设，认真总结招投标电子化建设阶段性成果，推进公共资源市场化配置，加快公共资源交易统一平台建设，构建科学严密的常态化监管机制。在社会反腐上实现新突破。在充分发挥专门机关监督的同时，更加注重党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督；加强社会诚信建设，开展市场中介组织突出问题专项整治，建立健全反腐败工作协调联动机制，强化信息沟通、协同配合、责任追究，使人不愿腐、不能腐、不敢腐。

打铁还需自身硬

纪检监察机关承担着严肃党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，必须以能力素质、思想作风、基层组织“三项建设”活动为抓手，着力打造学习型、服务型、创新型“三型”机关。着力打造学习型机关，抓牢能力建设这个关键，强化中国特色社会主义理论体系武装，坚定理想信念，全面开展岗位练兵和技能竞赛活动，不断提高战略思维、科学执纪和开拓创新能力。着力打造服务型机关，抓牢思想作风这个根本，深入开展从政道德教育、党性党风党纪教育，健全内控监督制约机制，防控廉政风险，确保规范用权、秉公执纪，全面开展“纪委书记下基层”、“纪委开放日”活动，强化派出派驻机构统一管理，***基层纪检组织力量薄弱问题，争做落实“八项规定”表率，切实维护可亲可敬可信良好形象。着力打造创新型机关，要抓牢信息化建设这个重点，把信息技术全面运用到惩防体系建设、党内监督、公共资源交易监督、行政效能监察等领域，实现信息化建设与业务工作有机融合，推动工作信息电子化、业务流程规范化、监督检查网络化，不断强化反腐倡廉建设的科技支撑。 （《廉政�望》2013年04期 学习十八大・市州纪委书记访谈）

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