经开区启动全员聘用制试点改革

近日，经开区召开深化干部人事制度改革推行全员聘用制试点工作动员大会，启动全面聘用制试点改革工作。此次改革旨在打破选人用人、薪酬分配、奖惩激励等机制性障碍，建立人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的灵活用人机制，进一步激发园区活力，推动经开区发展实现新跨越。

经开区全员聘用制改革是落实中央和省、市关于促进开发区改革和创新发展的重要举措，也是着眼经开区高质量发展和长远发展的现实需要。区党工委高度重视改革工作，成立了区党工委书记担任组长，区党工委分管干部人事工作的领导同志担任副组长全员聘用制试点改革工作领导小组。区分管领导带领区相关部门负责人相继到游仙高新区、天津经开区等地考察全员聘用制改革实施情况，并通过网络、电话等渠道学习成都天府新区、自贡高新区、山东滨州经开区、淄博经开区等地全员聘用制改革的做法和经验。在此基础上，结合经开区实际，起草了《绵阳经济技术开发区深化干部人事管理制度改革推行全员聘用制实施办法》和《绵阳经济技术开发区深化干部人事管理制度改革推行全员聘用制试点方案》及配套文件，即“全员聘用制1+5试点方案”。通过听取多方面意见，多次征求市委组织部（公务员局）、市委编办、市人社局等有关部门意见和建议，经区党工委会议审议通过，3月18日 ，经开区“全员聘用制1+5试点方案”正式颁布实施。

此次改革确定了6个试点部门，有区经济发展和科学技术局等4个经济一线部门，区综合办公室、区党群工作部2个综合管理部门，6个试点部门除区综合办公室机关后勤服务股以外的其他岗位全部实行全员聘用。其中，经济一线部门1个局长和3个副局长岗位面向全省公开选聘，其余岗位面向区级部门、镇（街道）、区直属事业单位所有在编人员及区聘人员公开选聘和竞聘。

改革后，在编人员实行人事档案管理与岗位聘用管理相分离的“双轨运行”管理模式，实行“基本薪酬+岗位薪酬+绩效薪酬”的薪酬结构体系，并按岗位类别确定一定的薪酬浮动比例，形成薪酬差异。按照“以事定岗、员额总控、一岗一责、明确层级”的原则，合理设置聘用岗位数量和层级结构比例，通过聘用制改革，核减了部分岗位，让机构“瘦身”。建立定量指标与定性指标相结合、岗位绩效与部门（单位）绩效相结合的综合考核评价体系，对年度岗位绩效考核排位靠后的人员，每年按照不低于5%的比例进行岗位淘汰。

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