江油打造三化服务体系激发双创新动能

    近年来，江油市全面落实省委省政府、绵阳市委市政府关于“大众创业、万众创新”的工作安排部署，健全保障制度、优化创业环境、搭建创业平台，为加快全市经济转型发展不断贡献“双创”动能。今年1-10月，发放大学生、返乡农民工创业补贴137.6万元，发放创业担保贷款314万元。全市新增大学生创业127人，返乡农民工创业810人，创造产值2.63亿元，带动就业7000余人，有力推动了我市“大众创业、万众创新”工作。

    保障机制“一体化”。建立市级领导牵头，市人社、团委、科工等相关部门为成员的推进创新创业联系会议制度，明确各部门职责分工和目标任务，建立年中督导、年末考核督查评估制度。出台《关于大力促进高校毕业生创业的实施意见》、《关于鼓励支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》等一揽子创业支持政策，补贴种类增加到一次性创业补贴、小额担保贷款贴息、入园创业补贴、入园土地流转补贴等十余种，全面覆盖大学生、农民工等重要群体。高校毕业生本级创业资金增加到300万元，扶持范围扩展到普通全日制在校大学生和35岁以下、毕业10年以内的国民教育大专及以上毕业生。对农民工创业者，同一创业主体含多个项目的，最高可享受10万元的创业补贴；在安排上级转移支付的涉农、科技、就业、培训、工业发展等资金时，向农民工等人员返乡创业就业倾斜。

    创业服务“专业化”。开展创业培训“进社区、进乡村、进高校”行动，将城镇创业培训模式及补助政策扩大到返乡农民工和高校毕业生，实现创业培训城乡“全覆盖”。2017年1-10月，开展创业培训537人，涉及创业政策解读、创业项目的可行性分析、开办企业的实际程序和步骤等多个创业指导课程。建立集专业技术、经营管理、投融资、法律和财务等领域的35人“专家导师团”，2017年以来举办“助力青春、成就梦想”等大型创业活动三场。开展创新创业诊断服务385人次，创业指导服务900余人次，指导和解决问题36个。完善创业项目库建设，累计入库企业达到283家。加强基层服务站所建设，推进创业型城市创建向乡镇、社区延伸。充分利用移动网络媒介，宣传创业政策、先进人物事迹，积极营造“支持创业、鼓励创新、追求成功、宽容失败”的社会氛围，支持二次创业、多次创业，形成你追我赶、竞相创业的良好局面。

    创业平台“特色化”。在现有青年（大学生）现代农业创业示范园的基础上，建立大康百合花国际博览园、新安现代农业公园高校毕业生创业园（孵化基地）；认定“江油市返乡农民工创业园”、“江油市创新创业产业园”、“江油市创新创业示范园”、“江油市大学生创业园”等4个创新创业产业园；围绕两个“一号工程”，打造“电商创业中心”和颐江（国际）电子商务产业园，设立“创客”俱乐部，并通过社会购买服务建立创客空间。

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