我局召开信息化工作领导小组全体人员会议

                         我局召开信息化工作领导小组全体人员会议

9月16日上午，局信息化工作领导小组召开全体人员会议，通报前一个时期信息化工作进度情况，安排部署下一阶段工作任务。局党组成员、副局长、信息化工作领导小组副组长兼办公室主任陈廷森同志，局党组成员、信息化工作领导小组副组长胡士金同志，局调研员、信息化工作领导小组副组长王锐同志和信息化工作领导小组成员单位负责同志参加了会议，局信息中心工作人员列席了会议。会议由陈廷森副局长主持，局党组书记、局长、信息化工作领导小组组长李敦峰同志到会并作了***。

李敦峰局长在会议总结时强调指出，十二五规划是民生规划，国家将在十二五期间着力改善民生，而加强人力资源社会保障工作是改善民生的重大举措，信息化工作又是其核心部分，离开信息化手段的支持就无法完成日益繁重的人力资源和社会保障工作任务。国家提出一卡通，需要两个基础：一是政策统一的基础，二是信息化统一的基础。因此，要着重抓好全市人社系统的信息化建设工作。今年年底要实现达标，明年后年要力争进入全省人社系统先进行列。

李局长针对我市人社系统信息化工作现状，在讲话中强调做好下一步工作要从五个方面着力。其一，领导重视是前提。主要领导的重视程序将直接关系到工作效果，主要领导一定要关心和关注信息化建设，督促指导信息化工作人员按时完成好目标任务；其二，硬件建设是基础。要争取财政支持，多方筹措资金，确保信息化建设的硬件设施及时到位，为信息化工作的顺利推进提供前提和基础；其三，人才技术是关键。局党组多次召开会议，研究信息化工作人员的落实问题，又专门招收了一批高素质的信息化工作人员，基本解决了人才技术问题，下一步就是要用好人才，发挥作用，争取跨越式发展；其四，落实责任是保障。会议中提出的具体措施非常好，就是要明确任务，强化责任，加强督导，确保时间到，任务完，质量高，效果好；其五，实现统一是目标。

一是要采用省里统一制订的信息化建设方案和标准，二是要采用省里统一应用的软件，三是要统一配置有关设备，四是要统一协调调度使用全局系统人力物力资源，完成金保工程一期建设任务，管好用好信息化设备技术，为人力资源社会保障工作提供有力的信息化保障服务。

会议听取了局信息中心负责同志关于我市人社系统信息化工作进展情况的报告。截止7月底，信息中心机房按照国家3A级标准已经建设完成并交付使用；省、市、县、乡四级业务专网全面贯通，乡镇业务专网覆盖率已达80%以上；市级统一数据中心设备的安装、调试和系统集成正在紧锣密鼓地进行，建设后可满足人力资源和社会保障全部信息化基本需求；养老保险的系统运行、数据维护得到充分保障；工伤保险的市级统筹信息化论证实施工作逐步按计划展开；劳动监察两网化建设日前顺利完成；配合省厅实施新农保软件，局系统内、外网和电话管理服务，网站设计与维护等事务性工作，都在有条不紊地向前推进。

陈廷森副局长作了工作报告，全面阐述了做好全市人社系统

信息化工作的重要意义，分析了当前我市人社系统信息化工作面临的形势，部署安排了下一步的工作目标和任务。陈廷森副局长指出，信息化是人社系统保障民生、服务民生的重要保障和工作手段，受到了国家和省、市的高度重视。一是人力资源和社会保障各项业务工作的快速发展离不开信息化手段。全市人社系统将于十二五末服务500万人；二是信息化手段促进了工作效率的提升和业务流程的规范。信息化能够有效克服手工操作带来的速度慢、不规范、易出错等各类隐患；三是国家、省里、市里非常重视信息化建设。国家早在2003年8月就提出了金保工程计划，省里2004年批复了各直辖市金保工程一期计划，我市计划投资2300多万元。2009年省政府又专门下发了豫政办（2009）142号文《关于加快全省人力资源和社会保障信息化建设的意见》，要求加快全省金保工程一期建设，做好验收工作，及时启动二期规划建设，全面提升我省人力资源和社会保障信息化工作水平，为全省广大城乡居民提供方便快捷高效的服务；四是国家正在全力推进社会保障一卡通。到2015年将发放社会保障卡8亿张，覆盖全国60%的人员。这一目标对信息化的要求非常高，只有有了统一的基础信息，有了全国统一的应用软件和统一的网络设施，社会保障卡才能有用武之地。我市有800多万人口，社保覆盖面达500万人。因此说，加快全市人社系统信息化建设是大势所趋，工作所需，群众所盼，必须下决心强力推进，尽快完成今年的各项任务。

陈廷森副局长在分析我市人社系统信息化建设面临的形势中指出，我市金保工程一期建设2004年经省发改委立项批准，总投入2300万元。由于当时办公地点分散，没有场地建设中心机房，加之地方财政困难，投入资金不足，整体建设比较滞后。直到2010年局大楼落成后，信息化建设才进入快车道。去年以来，总计投入资金800多万元，按照国家3A级标准，建成了局信息中心，并今年7月份全面投入使用。但从总体看以及与兄弟市区比较，工作还比较落后，在省里处于靠后位置，差距太大，压力更大。

对于今年和今后一个时期的目标任务，陈廷森副局长结合我市人社系统信息化建设实际，将总体目标任务分解为三大任务和九项工作目标。三大任务：一是完善市信息中心硬件建设和网络设施建设，尽快启用信息中心核心平台，与省联网使用统一软件；二是全力配合做好金保工程一期地方验收工作，为启动金保工程二期打好基础；三是扩大全市人社系统业务专网覆盖面。九项工作目标：一是市直和60%以上县区的五项保险和就业服务应用全省统一软件，并实现数据合库；二是按照豫人社信息（2010）2号文件要求，将业务专网覆盖到全部新农保试点县区及其乡镇，并指导其应用全省统一信息系统开展全程业务经办；三是遵照全省统一规划和管理要求，年内发社会保障卡15万张；四是应用全省统一劳动保障监察网络化和网格化管理软件；五是五项保险联网数据纳入市数据中心交换区数据库，利用交换区联网软件逐月按时更新和上报联网监测数据；六是按照人社部发（2010）86号文件要求，市直建立全国就业信息监测制度，逐月按时更新和上报联网监测数据；七是城域网覆盖率达到85%；八是成立人力资源社会保障信息化综合管理机构，加强机构能力建设；九是年内完成人力资源市场网络信息系统建设，并申请验收。

为抓好工作落实，强化责任，强力推进，陈廷森副局长提出了三条具体工作措施。一是要切实加强对信息化工作的领导。局党组非常重视，成立了信息化工作领导小组和局信息中心，李局长亲自任组长，除各经办单位原有的信息工作人员外，又新招录了3位高素质专业人员，机构有了，队伍有了，阵地有了，要扑下身子把工作搞起来；二是要分解责任，明确任务，强力推动落实。局里专门下发了《信息化工作任务责任分解一览表》，明确了责任主体和配合单位，年终要组织考核，领导小组要进行专项督查；三是要分工合作，相互配合，确保任务完成。通过不断完善工作机制，健全工作制度来保证目标任务按时完成。（1）建立信息工作人员统一调度使用制度。工作有合有分，既要完成本业务科室任务，也要服从局信息中心的调度安排，集中完成阶段中心任务；（2）建立工作沟通制度。前一阶段局财务科、信息中心先后与五险、监察、就业进行了工作沟通，明确了信息化的任务及需求。下一步围绕各项建设任务，局财务科和信息中心还要加强与各有关单位的沟通；（3）建立工作通报制度。局信息中心定期通报工作进展情况，督促有关单位和县区加快工作推进；（4）建立年度目标考核制度。把信息化工作纳入各县区、各单位年度工作目标，严格考核奖惩。         

                                               (局信息中心、法规调研科)