兴平以改革创新赋能民营经济高质量发展

日前，记者走进兴平市食品工业园，这里聚集了益海嘉里、陕西双汇、鲁洲生物科技、咸阳凌云酿造等行业领先企业。目前，兴平市农产品加工领域民营企业达130余家，是全省首个农产品加工产值过百亿元的市（县）。

近年来，兴平市按照“稳增长、调结构、扩增量、优存量”的思路，持续疏“堵点”、攻“难点”、治“痛点”，不断培育壮大民营经济市场主体，推动民营经济发展蹄疾步稳。

打造高效便捷的行政审批制度

“想不到证件这么快就办好了。”在兴平市市民之家，手握着经营资格许可证的李先生激动地说，“过去要跑好多部门，等很长时间才能办下来，现在不到半天的时间就拿到手了。”目前，高效便捷的行政审批服务已覆盖该市各个领域，像李先生一样能第一时间办结业务的群众越来越多。

近年来，兴平市持续深化企业行政审批管理制度改革，将全市558项审批事项统一纳入政务大厅，由16个综合窗口集中受理，实现涉企事项线上“一网通办”和线下“一门受理”，让办结时限平均缩短50%以上，精准打造了优质高效、公正公开的企业政务服务环境。

发展不停步，改革不间歇。为持续增强民营经济发展“软实力”，兴平市通过全面推行跨部门“双随机、一公开”和“告知承诺+事中事后监管”事项改革，明确随机抽查事项清单和工作细则，建立执法人员及检查对象名录库，全面加强对企业事中事后的监管，从源头上堵住“自由裁量”和“权力寻租”之门，真正让企业舒心落户发展。

打造利企惠企的金融服务

2020年，兴平市非公经济增加值完成144.79亿元，占GDP比重59.8%，居咸阳市各市县区第一位。

民营经济发展稳中向好的背后，是兴平市持续全面推进深化改革有力有序的良好态势。

“不用任何抵押，就可以贷款？”赵先生是兴平市一家民营企业的负责人，企业因资金周转困难陷入困境，在听到银行工作人员介绍无抵押贷款后，他重新燃起了希望。最终，赵先生通过无抵押贷款解决了企业的大难题。

近年来，兴平市紧扣金融服务实体经济主线，不断深化体制改革，先后组织金融机构加强与发改、工信、市场管理等部门建立联席会议制度，搭建银企对接平台，主动与企业沟通，帮助企业解决资金难题。去年以来，共推出“诚税贷”“税务贷”“税银贷”等17种贷款种类，发放“诚信纳税贷”7700余万元。

同时，兴平市在咸阳市率先开启“第三方涉税中介机构助税”服务模式，聘请8家涉税专业服务机构，抽调志愿服务团队进驻自助办税区为纳税人进行现场指导，优化纳税服务质效。

打造引领发展的创新高地

炎热的天气，并未减少人们干事创业的激情。走进兴平科技制塑研发生产线项目现场，工人们正忙碌地检查检验、包装出厂……

在兴平这片沃土上，众多的“兴平智造”陆续走向广阔的市场，一批批企业成长为国内细分市场的“隐形冠军”和“配套专家”。

近年来，兴平市牢牢把改革创新作为引领高质量发展的第一动力，多途径、多举措，不断鼓励企业加快改革创新研发，增强企业发展“内功”，先后设立科技工作服务站，与省机械研究院等科研院所对接联系，为各中小微企业发展聘请科技常驻专家；搭建科技合作平台，加速技术转移和成果转化；制定出台名牌创建扶持《办法》和名企名牌培育计划，引导企业不断强化品牌意识。

梧高凤必至，花香蝶自来。正是通过系列实打实的改革举措，一大批民营企业在兴平市开花结果。瑞森金属、新光洛玻玻璃、高科塑业等60余家，年产值约130亿元的民营企业在兴平市已然崛起。

如今的兴平民营经济正在大步走、快步走，撑起兴平市县域经济发展的“半壁江山”，催生了兴平工业经济高质量发展“新业态”，擦亮了兴平“兴旺工业城”名片。（记者：刘坤 通讯员：白蒙）