新郑市五届人大六次会议开幕

2月3日上午，新郑市第五届人民代表大会第六次会议在炎黄文化中心隆重开幕。来自新郑市各行各业、各条战线的人大代表肩负全市人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

新郑市委书记、大会主席团常务主席、执行主席马志峰主持会议。大会主席团成员在主席台就座。在主席台前排就座的有：马志峰、王俊杰、马宏伟、曹东锋、李志强、王军生、彭德成、郭明熙、王金灿、左建新、杨流、王海亮。 本次会议应出席代表225人，实到代表200人，符合法定人数。上午8：30，大会执行主席马志峰宣布大会开幕。

与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

新郑市委副书记、市长马宏伟代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2020年工作回顾和“十三五”主要成就；二、2035年远景目标及“十四五”时期的指导思想和目标路径；三、2021年政府工作的主要任务；四、全面加强政府自身建设。

马宏伟在报告中说，2020年是新郑历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济形势和前所未有的风险挑战，新郑市政府在上级党委、政府和新郑市委的正确领导下，在新郑市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实郑州市委“南动”要求，以县域治理“三起来”为遵循，大力实施“九项工程”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，落实“六稳”“六保”，调结构促转型，发展质量实现新提升；强功能提品质，城乡面貌实现新改观；抓改革促开放创新，发展活力实现新增强；补短板强弱项，三大攻坚战取得新成效；惠民生促文明，社会事业实现新进步。2020年地区生产总值增长4.6％；一般公共预算收入82.6亿元；城镇和农村居民人均可支配收入分别达36711元和24819元。全国县域经济基本竞争力百强县（市）排名升至第29位，县域经济发展质量总体评价连年居全省县（市）首位，被认定为全省第一批践行县域治理“三起来”示范县（市），以全省第一名成绩入围全国文明城市提名城市。

马宏伟指出，在新郑市委的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，“十三五”各项事业取得了令人瞩目的辉煌成就，谱写了黄帝故里发展的绚丽篇章。五年来，新郑综合实力显著增强，产业结构显著优化，新型城镇化水平显著提高，发展活力显著迸发，人民幸福感显著提升，城市影响力显著扩大。地区生产总值较“十二五”末提高133亿元，增速位居郑州六县（市）第一；一般公共预算收入和税收分别由2015年的60亿元、41.5亿元增加到2020年的82.6亿元、56.9亿元，总量连续8年稳居全省县（市）首位；固定资产投资完成2469亿元，是新郑历史上投资规模最大的时期。县域经济基本竞争力百强县（市）排名由2015年的第57位攀升至第29位，县域经济发展质量总体评价连续8年位居全省第一。龙湖镇连续5年全省唯一跻身全国综合实力百强镇。马宏伟说，“十四五”是新郑市开启现代化建设新征程、建设全国一流中小城市的关键时期，也是产业升级提速、城市转型提质、全面改革创新的攻坚期。2035年的远景目标是：高标准建成全国一流中小城市，基本实现“两化九高”建设目标。“十四五”时期，新郑市经济社会发展要抓实“一三九”目标路径：“一”就是紧紧围绕加快现代化全国一流中小城市建设这一目标。“三”就是以黄帝文化历史名城、现代临空产业新城、宜居宜业生态城市“三城”建设为载体。“九”就是深入实施党建引领、城乡建设管理提质、产业升级提速、文化特色彰显、生态环境改善、人才队伍建设、治理能力提升、营商环境优化、民生福祉增进“九项工程”。围绕上述目标，必须处理好五种关系、重点抓好八项任务。即：处理好城市与乡村的关系、城市与产业的关系、市场培育与公共服务供给的关系、设施建设与制度建设的关系、坚持党的领导与依靠群众的关系。重点抓好坚持创新驱动引领，持续增强经济转型动能；加大改革开放力度，建设内陆对外开放高地；加快产业升级提速，建设现代临空产业新城；坚持城乡统筹提质，建设高品质现代化城市；彰显历史文化特色，建设黄帝文化历史名城；坚持绿色发展理念，建设宜居宜业生态城市；补齐公共服务短板，创造人民满意美好生活；完善社会治理体系，实现社会治理能力提升八个方面任务。马宏伟说，2021年是实施“十四五”规划的开局之年，要着力抓好七个方面的工作：一是加速产业转型升级，在构建现代产业体系上走前列、作表率。二是聚力城市品质提升，在打造一流中小城市上走前列、作表率。三是深化改革开放创新，在增强内生动力上走前列、作表率。四是狠抓生态环境保护，在践行绿色发展理念上走前列、作表率。五是传承弘扬黄帝文化，在彰显特色文化魅力上走前列、作表率。七是坚持共建共治共享，在增进民生福祉上走前列、作表率。马宏伟指出，迈进新时代，开启新征程，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将依法行政，打造法治政府；科学理政，打造创新政府；勤勉为政，打造务实政府；从严治政，打造廉洁政府。马宏伟最后强调，各位代表，新起点谋划新伟业，新征程绘就新蓝图。让我们在新郑市委的坚强领导下，在新郑市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结依靠全市人民，锁定目标、拼搏实干，比学赶超、勇创一流，再掀新郑高质量发展新高潮，再创新郑发展史上新篇章，为加快建设全国一流中小城市，早日建成黄帝文化历史名城、现代临空产业新城、宜居宜业生态城市而努力奋斗，以优异成绩迎接建党100周年！受新郑市五届人大常委会委托，新郑市人大常委会主任王俊杰向大会作人大常委会工作报告。

王俊杰在报告中说，2020年，新郑市人大常委会在新郑市委的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，主动适应新时代人大工作新形势、新任务、新要求，紧紧围绕新冠肺炎疫情防控、推动经济高质量发展等方面依法履职尽责、主动担当作为，共召开常委会会议8次、主任会议5次，听取审议“一府两院”专项工作报告25个，作出决议决定17项，视察调研活动54次，提出意见建议215条，圆满地完成了新郑市五届人大五次会议确定的各项目标任务，为助力全市疫情防控和经济社会高质量发展“双胜利”作出了积极贡献。

王俊杰指出，2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”规划的开局之年。新郑市人大常委会工作将在新郑市委的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神以及***关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面依法行使宪法法律赋予的职权，积极助推新郑市委五届十三次全会各项决策部署落地落实，找准人大工作的切入点，主动融入大局、自觉服务大局，使人大工作与市委工作更加合心、合力、合拍，充分体现人大工作谋大局、议大事、促发展、重民生的总体要求，支持保障“一府一委两院”重点工作有效推进，不断推动新时代人大工作取得新成效，为实现新郑市在“十四五”期间开好局、起好步，提供坚实有力的制度支撑和法治保障，为建设现代化全国中小城市贡献人大智慧和力量。会议还听取了新郑市人民法院院长魏磊所作的新郑市法院工作报告和新郑市人民检察院检察长李广建所作的新郑市人民检察院工作报告。大会书面听取了《新郑市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》、新郑市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划（草案）报告、新郑市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告；书面听取了关于五届人大五次会议代表建议办理情况的报告、关于2021年民生实事候选项目形成情况的报告。会议表决通过了新郑市2021年民生实事项目投票表决办法。

根据新冠疫情防控工作要求和会议安排，出席新郑市政协五届五次会议的政协委员不再列席会议，在分会场收听收看大会开幕式。