扛牢属地责任强化精准管控二七区全力确保疫情外防输入内防反弹

新冠肺炎疫情防控工作开展以来，二七区在市委、市政府的坚强领导和市防控办悉心指导下，严格落实“外防输入、内防扩散”总要求，不断优化村组、楼院管控措施，坚决做到“一处不放、一处不漏”，有效遏制疫情在社区扩散。

一、高位统筹，完善防控组织体系。一是建立三级分包制。实行县级领导分包乡（镇）办、乡镇干部分包村（社区）、村（社区）两委班子分包村组楼院制度，建立三级防控“责任田”，每天巡查居民管理服务、卡口卡点出入管控、疫区返郑居家隔离等闭环措施落实情况，及时弥补管理漏洞。二是健全“1+N”工作专班。强化因地制宜、精准管控，针对村组、楼院范围大小、住户数量、人员构成，安排乡（镇）办或村（社区）干部专职负责，配备区直机关下沉人员、社区医务工作者、网格辅警、巡防队员等力量，建立居民出入管理、服务保障、居家隔离观察、突发疫情处置等系列工作专案， 24小时值守管控等制度，构筑村组楼院疫情防控的“第1道防线”。三是健全“一对一”督查队伍。由纪委监委牵头成立19个督查专班，对火车站管委会和18个乡（镇）办精准开展定点督导检查，督促属地责任砸实、任务落实。

二、化零为整，优化防控基础单元。一是多门留一。科学设置社区物理卡口，对有2个及以上出入口且较大的小区，在保障通行基础上整合封闭，只留1个出入口实行管控。二是单端封堵。对人流量小但楼院出口较多的小区进行封堵。三是拆墙并院。对仅一墙之隔的小区、楼院，打通内部通道并为大院。四是聚散为合。对临近楼院和敞开式单元楼外人行道加装围挡。五是路口设卡。在小卡点较多但人流、车流量较大的干道两端设立路卡，对来往行人车辆进行登记检测放行。通过“五项”举措，全区175个村（社区）、1304个村组（楼院），整合为1191个闭环管理基础单元，按照“六个有”“五必须”设置疫情监测点，实现防控力量进一步聚合、居民管控服务更加高效。

三、突出重点，做实返郑人员管控。第一步建档。将单位、企业等复工复产疫情防控作为当前重点，实行“五步法”，在小区卡口处，对省内外返郑人员一人一表登记，纳入居家隔离人员名单库；名单1份交给专班，1份留岗备查，严防该类人员在隔离期外出。第二步提示。给每位居家隔离人员发放1本《郑州市居家隔离观察工作规范》、1支体温计，提示其严格按照居家隔离要求，每日做好体温监测，并在其家门上张贴温馨提示。第三步建群。通过微信群与隔离人员视频连线，随时掌握居家生活动态；在群里发布防控健康知识，解答问题并做好心理疏导。第四步服务。每天对居家隔离人员门口走廊实施消杀，落实好体温测量、问候电话、物资保障、垃圾回收等服务，让居家隔离人员安心暖心。设计返郑人员每日***监测表，实行1人1表，每日将体温、购买物品等情况记录在册，直到隔离期满。第五步解除。隔离期满后，及时发放解除通知。

四、多措并施，守牢疫情防控底线。一是动员社会参与。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和社区党员先锋模范作用，倡导退役军人、大学生、社会志愿者、热心群众参与疫情防控工作，真正做到联防联控、群防群治。二是加强动态排查。利用大数据、钉钉等技术手段和网格化优势，第一时间将人员流动动态信息反馈到村组楼院监测点，迅速开展落地查控，对社区内新增外来人员进行返工防护知识宣传，引导居民做好自我防护，最大限度把疫情苗头控制在最小范围。三是抓实信息登记。各乡（镇）办统一“建立1个楼院（卡点），1名专职人员，1个二维码”三个一基层网底工作机制，加快落实线上居民健康登记管理，根据实际，灵活处理，避免出现群众扎堆排队登记，做到严而有序、严而有情。四是做好公共防疫。每天全覆盖无死角对小区楼道、公共场所、进出口、垃圾桶等重点区域进行消杀。

五、紧贴民情，建强防疫宣传阵地。一是诙谐标语，防疫金句口相传。以村组、楼院疫情监测点为阵地，以群众喜闻乐见的方式将疫情防控宣传知识根植到群众的行为自觉中。精选诸如“我在家，我骄傲，我为国家省口罩”“居家隔离苦不苦，想想长征两万五”等朗朗上口的诙谐标语，达到快速传播的效果。二是专家表情包，权威宣传更信服。将网络火爆的“终南山表情包”搬到卡点周边的围挡上，崭新生动的表情包板块频频吸引着过路居民的目光。三是抗“疫”宝典，生活漫画很贴心。九幅抗“疫”知识漫画，为进出卡点的居民快速科普了居家隔离防护等专业知识，把宣传效果走深走实。

六、暖心服务，解决群众后顾之忧。一是居家隔离到位。把严格管控与人性化服务相结合，明确操作规范、居家隔离观察人员外出就医就诊，由专班负责人签字备案，并安排人员协助联系医疗机构、医务用车，落实陪同人员。二是便民服务到位。运用“四种模式”，让群众不出闭环区域即可满足其基本生活需求。团购式：发动村（社区）基层组织，结合群众需求，对接万邦蔬菜批发市场、大型商超等供应商，集中购买、统一发放生活物资。配送式：以小区为单位，与具备集中配送能力的丹尼斯等商超合作，采用蔬菜箱的形式，直接将物资从仓库打包供应到家。多点式：动员大型商超在人员密集的社区设置2—3处便民采购点，减少集聚，首批设置便民采购点35个，惠及居民10万余人。网购式：通过13个互联网平台，为群众提供点菜式、送货式服务，让群众足不出户享受方便、实惠的生活物资供应。三是后勤保障到位。鼓励企业开辟口罩生产线，多渠道筹集防护物资，加强应急储备和管理；动员社会力量接收消毒液、防护服等物资捐赠，实施统一调配，持续强化一线防控保障。