魅力中牟篇中牟新型城镇化不仅走新更走心

五年来，中牟县新型城镇化建设坚持“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序”六项基本原则，突出城镇、路网、生态、产业“四个体系”建设，着力全面建成“城乡一体、产城融合、环境优美、社会和谐”的都市型田园城市。全县累计开工安置房1380万平方米，建成420.5万平方米，回迁群众54063人。

以人为本的城镇体系

坚持中心带动、轴带发展、节点提升，把产业发展作为突破点、社区建设作为切入点，加快城乡一体化步伐。目前，按照规划的“三轴、三区、多组团”的城镇发展格局，对城区、社区、园区和农区进行统一规划、合理布局，加快打造“中心城区—中心镇—新型农村社区”三级城镇体系。

城 区

目前，城区建成面积达30平方公里，道路总里程达130公里；绿地面积达1173万平方米；新建城市游园及活动广场15个，新建、改建中小学及幼儿园16所，新增停车位近1万个，极大的提升了中心城区的承载能力及辐射带动能力。

园 区

按照“一基本两牵动”的原则，把产业园区规划区及周边作为新型城镇化的主阵地，通过新型城镇化实施为产业发展完善基础设施、释放空间，通过产业发展带动新型城镇化建设和群众就近就业，加快产城融合，形成互动发展格局。

1.郑州·国际文化创意产业园绿博１号社区、绿博2号社区、绿博3号社区、绿博６号社区建设。

2.汽车产业集聚区轩城社区、郭庄社区、朱博士社区、盛和社区建设。

镇 区

规划建设4个中心镇：先期启动建设雁鸣湖镇和姚家镇，其中，雁鸣湖镇计划将17个村庄合并至4个社区，目前3个社区正在建设，已回迁群众9600人；姚家镇计划将22个村庄合并至6个社区，目前6个社区正在建设，已回迁群众3600人；万滩镇和黄店镇2个中心镇建设正在积极推进。雁鸣湖镇镇区社区、雁鸣湖镇太平庄社区、姚家镇社区规划图、姚家镇镇区社区建设。

农  区

农业发展区域的新型城镇化分两类实施。对居住分散、面积小、具备土地流转条件的村庄，引导群众通过合村并点社区建设完善基础设施和配套设施，改善群众居住和生活条件，目前，已经建成社区配套设施项目80个。全县共开工建设新型农村社区29个，已建成172.2万平方米，回迁群众2.87万人。同时，实施了4个美丽乡村试点建设。郑庵镇春晖社区、刁家乡付李庄社区、刁家乡赵集社区、雁鸣湖镇朱固社区、黄河滩区搬迁社区建设。

作为先导工程、基础工程，规划建设“两纵三横”的高速公路网，“四纵十横”的快速通道，“五纵七横”的城乡主干道路，形成覆盖全县域，串联三级级城镇体系的交通路网，并实现与郑州主城区、航空港综合实验区、开封新区以及县域内部各个组团之间的互联互通。

五年来，累计投资230亿元，县域各类交通总里程达到2100公里，路网密度每百平方公里提升到261公里，基本形成了“中心城区—产业集聚区和中心镇—新型农村社区”互联互通的交通路网体系，实现了区域性交通向网络化、互联互通交通体系的转变。

交通体系

推进人文路跨贾鲁河大桥、广惠街平安大道互通立交、韩潘路下穿陇海铁路立交、广惠街跨陇海铁路立交、物流大道、雁鸣湖镇星辰路、解放路下穿陇海铁路桥、文博路、雁鸣大道、官渡黄河大桥建设。

水绿相连的生态体系

以生态绿化、都市水城建设、大气污染防治、乡村清洁工程“四大工程”为重点，坚持“标本兼治、建管并重”，着力构建“环廊相连、水绿交融、宜居宜游”的一体化生态格局。生态绿化，重点实施生态廊道建设、生态林营造、森林公园提升和城市公园建设；生态水系，重点围绕“一核、两带、八脉、十湖”的格局，大力实施生态水系建设。

五年来，累计实施生态廊道绿化工程149条，绿化总里程980公里，新增绿化面积9.3万亩，被评为“全国绿化模范县”；实施贾鲁河、现代农业示范区、三刘寨引黄灌区、鹭鸣湖等生态水系工程8个，新增水域面积2万亩，连续24届获得河南省“红旗渠精神杯”荣誉称号。“环廊相连、水绿交融、宜居宜游”的生态格局初步构建。

生态体系

推进郑汴中央公园、贾鲁河、鹭鸣湖水系、四牟园、广惠街北部廊道建设。

三产聚力的产业体系

都市生态农业、汽车产业、文化创意旅游三大主导产业强力支撑全县新型城镇化发展。

都市生态农业

规划建设506平方公里都市农业示范区，北部旅游观光、南部生态高效两大板块竟相发展，建成9000亩的现代农业示范区，成为农业种植、休闲、体验、展示的样板；建成5000亩的万邦国际农产品物流城，累计交易农产品6200吨、交易额突破3100亿元，位居全国首位。

万邦国际农产品物流城、弘亿国际庄园、中牟·国家农业公园成为农业产业代表。

汽车产业

汽车产业集聚区带动4.7万人口集聚，释放发展空间5平方公里。目前，园区有整车企业8家、汽车零部件及服务业企业330余家，吸纳就业4.5万人，有效解决了群众就近就业问题。

比克电池、国能电池、郑州日产、东风日产发动机装配车间、红宇专汽项目入驻。

文化创意旅游产业

郑州国际文化创意产业园一次性启动占地4000余亩的5个安置区建设，用于园区内5.3万名群众的集中安置，释放发展空间10平方公里。目前，园区累计引进项目58个，全球排名前10位的主题乐园集团，已有3个落户园区，吸纳就业3.2万人。

方特欢乐世界、方特梦幻王国、绿博园、王潮歌“只有”主体演艺公园签约、杉杉奥特莱斯、海宁皮革城、建业·华谊兄弟电影小镇、海昌极地海洋公园等项目引入。

坚持“以人为本、优化布局”改善群众的生活环境，提高生活品质，解决群众就业问题。

完善的基础设施配套

六通十有两集中，垃圾集中收集，污水集中处理，营造宜居优美、文化氛围浓厚的高品位生活环境。

全县新型城镇化社区规划建设学校（幼儿园、小学）91所，计划投资30亿元，开工建设53所，其中35所已投入使用。

社区养老院

全县已建成投入使用养老院11所

商业中心

全县新型城镇化社区规划建设社区商业中心65处，已开工建设26个，其中2个已投入使用。

就业提前谋划 三种模式助就业

农企合作模式即“企业+基地+农户”、以旅助农模式即“农业+生态旅游”、园区带动模式即融入园区、服务项目。组织多种形式转岗培训专场招聘会、就近转岗就业。

未来五年目标

实现全域城镇化 建成都市型田园城市 以群众为主体，强化群众权益保障；以规划为引领，推动社区协调发展；以配套为前提，不断提升社区功能；以产业为支撑，持续带动农民就业；以三大保障为抓手，***社区建设难题；以特色村建设为重点，确保能够留住乡愁 。到2018全面建成小康社会，2019实现全域城镇化，2020建成都市型田园城市。

2017年工作要点

合村并城社区：2017年计划开工建设28个，建设安置房10***万平米（县城规划区401万平方米，合村并城社区663万平方米）。完成5个社区的回迁工作，涉及3889户、1***49人。   

新型农村社区：2017年计划建设安置房173.4万平方米；完成29个社区建成区域基础设施建设，建设42项公共服务设施和绿化项目；回迁群众9020户、38100人；拆迁6800户、205万平方米；按时间节点稳步推进官渡镇十里铺村、官渡桥村等美丽乡村项目建设。