县自规局五个吹响拉紧非煤矿山安全监管之弦

仪陇县以页岩加工为主的非煤矿山，矿产资源结构单一，生产布局点多线长，安全隐患时刻不容忽视。在汛期来临之际，仪陇局以******对四川工作系列***精神为指导，全面贯彻落实省、市、县安全工作会议精神，统筹发展和安全，兼顾生态与环境，依法查处安全生产违法违规行为，推动企业安全生产主体责任落实，有效防范化解重大安全风险。用“五个吹响”促进全县安全生产形势持续向好，以高水平安全护航高质量发展，奋力把德乡仪陇推向一个崭新的发展阶段。
    一是吹响建立专项执法名录库的号角。各非煤矿山企业业主和负有安全生产监督管理职责的部门要全面梳理，摸清底细，精准分析本行业领域安全风险，抓住主要矛盾、突出重点问题，在矿山开采、生产车间、危废油处理等重点领域，分别建立重点检查和一般检查名录库。特别是近三年发生过生产安全事故、安全基础薄弱、安全风险高、安全意识和管理条件差、易发生重特大事故的企业纳入重点检查企业名录库，进行全覆盖执法检查，做到数量一个不能少、检查一个不能忘、执法一个不能丢。
    二是吹响聚焦“关键少数”的号角。非煤矿山企业主要负责人履行安全生产管理职责作为必查内容，按照安全生产法规定的七条职责逐项检查，对未履行安全生产管理职责的要依法从严查处，切实纠正企业主要负责人不懂、不会、不想依法履职等突出问题，推动企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，真正担负起“第一责任人”法定职责，全力防范安全风险 ，让主要负责人承担主要责任，真正做到在其位、尽其责、管其事，确保企业安全风险降到最低限度。
    三是吹响落实“双控机制”的号角。非煤矿山企业业主负有安全生产监督管理职责，要强化企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，聚焦企业是否全面辨识管控安全风险，对企业制定并落实风险分级管控措施情况进行严格检查，着力解决企业风险辨识不清和管控不到位问题。紧盯事故隐患，对企业安全设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废，安全设施设备运行、巡检、维修、保养以及自动化控制、安全监测监控系统、应急救援器材等进行专项检查，对存在重大事故隐患的依法采取相应处置措施。以控促管、以管促改、以改促安，让“零伤亡”纪录不断跃上新台阶。
    四是吹响盯住重点环节的号角。在安全管理方面非煤矿山企业业主负有监督关键生产工艺、重点要害岗位安全的职责，本轮执法重点检查企业危险作业制度制定及执行情况，人员依法依规上岗作业情况、设备大修、装置试生产和有毒有害环境作业、危废油处理等安全管理制度措施落实情况，坚决打击违章搭建、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“四违”行为。在关键工艺、重点部位上要睁大眼睛看、竖起耳朵听、贴近鼻子闻，竭尽全力把安全隐患消除在萌芽状态。
    五是吹响企业清单管理的号角。根据非煤矿山领域实际情况，聚焦“关键少数”、“双控机制”、重点部位以及本行业领域安全生产薄弱环节，针对性制定《重点检查事项清单》，并印发至非煤矿山企业对照清单自查自纠。各自然资源所要督促指导企业结合自身个体特点，全方位辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全隐患，对标对表制定责任清单，用清单明确职责、堵塞漏洞、规范管理，确保企业安全生产，健康发展，行稳致远。