绩效展示银海区政府采购中心打出优化政府采购组合拳激发市场增添活力

打出优化政府采购“组合拳” 激发市场增添活力    

银海区政府采购中心通过落实“五免”政策、“四提高”措施，实施“两清单”，推动辖区政府采购“五化”，打出优化政府采购营商环境的组合拳，做好“互联网+政府采购”改革，实现“阳光采购”。  

加强对采购人的业务培训压实采购人主体责任    

2021年以来，区采购中心共开展政府采购业务现场集中培训2次，***培训2次，线上培训2次。细化培训主题，将政府采购业务拆分为电子卖场、项目采购、履约验收等，方便采购人把知识点“嚼碎”“咽下”“消化”，提高采购业务人员整体业务能力与政策水平。针对“政采云”平台新上线的“服务超市”，专门组织交易次数较多的采购单位和运维企业召开座谈会，深入研究探讨采购时遇到的典型、疑难问题，及时解决，以保障银海区电子化政府采购质效。同时，严格执行政府采购“正面清单”，坚决不触碰“负面清单”，在组织采购人委托的项目采购活动中不设限制企业进入政府采购市场的不合理门槛。  

多措并举为供应商提供便利为企业减负增活力    

一方面，“五免”政策降低交易成本：一免投标保证金；二免履约保证金，确因项目需要的，可由采购人收取不超过合同金额的2%；三免采购文件制作费用；四免投标报名环节；五免线下领取纸质成交通知书。另一方面，“四提高”措施提升参与便捷度：一提高政府采购效率。在法定框架内压缩各环节工作时间。二提高采购活动办事效率。供应商法人代表已经出具委托书的，不要求其亲自到场；采购人或代理机构可查询到的信息，不要求供应商提供；供应商提交声明（承诺）的，无需再提供有关部门出具的证明文件。三提高政府采购透明度。加强信息发布管理，确保企业获得齐全、完整、及时的政府采购信息。四提高小微企业评分优惠。项目评审时，给予小微型企业产品价格10%的法定最高比例扣除优惠。  

打造“五化”高质效政府采购环境  

一是项目采购全程电子化。2021年，本单位代理项目采购全流程电子化率超过93%，并协同区财政局推动全区项目采购全流程电子化率超过98%，领先于市辖其他县区及市本级。二是电子卖场功能全面化。政府采购服务超市的启用，改变了银海区“政采云”平台电子卖场只有货物类超市没有服务类超市的现状。2021年各采购单位通过服务超市实施的小额服务类项目采购累计成交额超1280万元。三是政府采购兼顾民生化。区采购中心坚持大力推介“政采云”平台乡村振兴馆，积极助力银海区通过政府采购方式实施消费振兴乡村，全区消费助农年交易额逾141万元，居市辖县区首位。四是采购意向提前公开化。指导采购单位做好政府采购意向公开工作，方便供应商提前30天了解政府采购信息，全区已公示政府采购意向180条，涉及金额超5.9亿，在市辖区中排第一。五是履约验收管理规范化。指导采购单位做好政府采购项目电子化履约验收工作，全区完成450个项目电子化履约验收，涉及资金约6741.54万元。