县政府召开常务（扩大）会议

　　1月19日下午，县委副书记、县长高瑞龙主持召开县政府常务（扩大）会议，学习贯彻******关于当前各项工作的******精神和省市相关文件及会议精神，专题研究廉政、文旅、优化营商环境、国有企业管理、法治政府建设、生态环保、乡村振兴等工作。

　　会议学习了中央经济工作会议、中央农村工作会议精神、******在***政治局第一次集体学习、在瞻仰延安革命纪念地、在陕西延安和河南安阳考察时分别发表的***精神、***政治局会议精神、******纪念现行宪法公布施行40周年发表的重要文章《谱写新时代中国宪法实践新篇章》和《解读党的二十大报告〈深刻认识党的二十大的历史地位与重大意义〉》。会议强调，******关于当前工作的******精神，特别是党的二十大报告，是指导我们做好各项工作的理论依据和根本遵循，要原原本本学习领会，结合各自工作实际，不折不扣抓好落实。

　　会议传达学习了山西省第十四届人民代表大会第一次会议精神和政协第十三届山西省委员会第一次会议精神。会议要求，各乡镇、各部门要把学习好、贯彻好、宣传好省“两会”精神作为当前重要政治任务，准确领会精神实质，全面把握核心要义，切实把思想和行动统一到省“两会”的要求和部署上来，结合工作实际，作出具体安排，推动学习贯彻走深走实。

　　会议专题学习了《重大行政决策程序暂行条例（***令第713号）》《关于对稳增长稳市场主体等五个方面38项典型经验做法给予表扬的通报》《关于落实药品安全党政同责的意见》等***和省级文件。会议要求，各乡镇、各部门严格按照《条例》明确的程序和要求，切实抓好重大行政决策相关工作，不断健全科学、民主、依法决策机制，全面提高重大行政决策质量和效率。要深入学习借鉴典型经验做法，着力补短板、强弱项，总结自身好的经验，不断提高工作能力，更好地应对工作中的风险和挑战。要持续加强食品药品安全监管，对涉及食品药品安全问题的违法行为零容忍、出重拳，筑牢食品药品安全防线。

　　会议专题研究廉政工作，学习了******在二十届中央纪委二次全会上发表的***精神和省委常委会议暨理论学习中心组学习会精神，传达学习了省委、省政府《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法的通知》和***《关于对浙江省嘉兴市违规改扩建南湖宾馆问题查处情况的通报》。会议要求，各乡镇、各部门要严格执行中央八项规定精神，坚持依法依规按章程办事，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，将全面建设清廉山阴向纵深推进。要吃透上级文件精神，守牢政策红线及党纪国法底线。

　　会议专题研究文旅工作，学习贯彻******关于文物保护的重要论述，传达学习全国、全省文物工作会议精神，研究了《山阴县文化和旅游突发事件应急预案》。会议指出，做好文物工作，是建设文化强县、增强文化自信的重要支撑。要立足山阴实际，进一步完善《山阴县文化和旅游突发事件应急预案》，最大限度地减少突发事件的发生，降低危害和影响。会议要求，各乡镇、各部门要牢固树立“保护文物也是政绩”的科学理念，增强“破坏文物就是犯罪”的法律意识，强化组织领导、宣传引导，促进文物保护与经济社会协调发展。一要摸清家底，做好文物建档立卡、分类管理，完善文物日常监测、常态体检养护等管理机制，实现文物管理安全高效。二要加大投入，提升防火、防盗、防雷、防人工破坏的能力，守住文物安全底线。三要强化文物保护利用，涉及文物的项目必须经上级文物部门批复后方可实施，切实守护好老祖宗留给我们的宝贵财富。同时，要加强文物资源价值阐释与传播，深化文旅融合发展，使文物保护成果更多惠及人民群众。

　　会议专题研究优化营商环境工作，传达学习贯彻李克强***在第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议上的讲话精神和全省深化“放管服”改革持续优化营商环境电视电话会议精神，听取了我县2022年营商环境工作情况汇报。会议要求，各乡镇、各部门一要全力支持行政审批工作，亮出办理事项“红黄绿灯”，能解决办理的一路绿灯，全力办结、绝不拖沓；条件不成熟的黄灯暂停，全力协助办事主体备齐要素，转绿办结；对政策禁止的亮起红灯，解释到位、绝不违规。二要加大关键权力运行监管力度，加强警示教育，层层传导压力，心存敬畏之心，守牢纪法底线。

　　会议专题研究国有企业管理工作，传达学习贯彻市委、市政府《关于印发〈朔州市规范市属国有企业经营管理工作规定〉的通知》和《关于印发〈朔州市规范市属国有企业领导人员经营管理行为“十个绝不允许”〉的通知》，研究通过《山阴县规范县属国有企业领导人员经营管理行为“十个绝不允许”的通知》和《山阴县规范县属国有企业经营管理工作规定》。会议要求，要坚决执行“十个绝不允许”等制度规定，进一步加强国企领导班子建设，培养高素质专业化国企干部队伍。工信局要履行好出资人职能，吃透政策、把准方向，及时规范县属国有企业及其领导人员的经营管理行为，不得以事后备案代替事前审批。国有企业要强化法人意识，不断深化改革、提质增效，切实把政策红利、市场红利、模式红利转变为实际效能，确保国有资产不流失，推动企业迈过“生存线”，达到“发展线”。

　　会议专题研究法治政府建设工作，传达学习贯彻省政府《关于向乡镇人民政府和街道办事处下放部分行政执法权的决定》，听取了行政执法部门下放的行政职权交由乡镇人民政府承接工作情况汇报。会议强调，向乡镇下放行政职权，是推进行政执法权限向基层延伸，进一步深化“放管服”改革的一项重要举措。一要严格执行《决定》。各乡镇、各部门要把贯彻落实下放行政执法职权工作作为一项政治任务抓在手上，以强烈的责任感和使命感推动工作顺利进行。二要加强工作衔接。过渡期内继续推行“乡村吹哨、部门报到”机制，避免因职责交叉而出现工作“真空区”。三要压实乡镇责任。对照文件确定的职责，细化到各副乡镇长、乡镇各中心、站所，形成乡镇行政执法的强大合力。四要提升乡镇行政执法能力。司法局及各相关部门要做好乡镇执法人员培训，做到对接顺畅、流程优化、管理规范，确保行政执法职权“放得下、接得住、管得好、有监督”。

　　会议专题研究生态环保工作，听取了山阴县重型货车污染治理“百日专项行动”工作情况汇报。会议指出，乡村是治理重型货车污染的吹哨人，要进一步压紧压实乡镇发现、制止、报告的第一责任和部门行业监管责任及企业主体责任，将责任传导到每个岗位、落实到具体人头，构建责任闭环。会议要求，各乡镇、各相关部门要准确把握形势，把专项行动作为打赢污染防治攻坚战的重要标志性战役来抓，落实落细各项防控措施，确保取得实效。

　　会议专题研究乡村振兴工作，听取了我县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴补助资金使用情况汇报。会议要求，一要加强项目谋划。要聚焦群众关心的急难愁盼民生难题，围绕特色优势产业，再谋划一批带动致富能力强、规模适宜、群众认可的优质项目，抓紧入库，为推动我县乡村振兴提供强力支撑。二要强化资产资金监管。要按照资产规模将资产监管责任确权到村、乡镇和部门，分类管理，筑牢监管“防火墙”。财政局履行资金监管责任，做好绩效考核，确保每一分钱都用在刀刃上。三要加强业务指导。农业农村局、乡村振兴局、财政局和审计局要加强对乡镇资金使用的指导，捋出负面清单，明确发展方向，提供技术支持，提高资金使用效益和项目效果。

　　会议专题研究财政督查问题整改工作，听取了我县关于***第九次大督查发现问题整改情况汇报。会议要求，各乡镇、各部门要切实提高政治站位，认真对标对表反馈问题和整改要求，进一步压实整改责任，以更坚决的态度、更有力的举措、更严实的作风做好督查“后半篇文章”。

　　会议对“两节”期间安全生产、禁燃禁放、民生保障、值班值守等近期重要工作进行了安排部署。会议要求，一是抓好“两节”期间安全生产工作。各乡镇、各部门要压紧压实责任，强化“隐患就是事故，发现不了隐患就是最大隐患”的理念，杜绝侥幸心理和“摆平”心态，坚持聚焦人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷漏洞，在所有辖区、行业领域、生产经营单位再开展一次全覆盖、无死角的安全生产大检查，做到点面结合、突出重点，横向到边、纵向到底，快查快改、立查立改，坚决守住不发生各类重特大事故的底线。二是抓好禁燃禁放工作。应急、交通、公安、市场、生态环境等部门要认真落实禁燃禁放相关责任，各乡镇要全面摸排辖区情况，配合相关职能部门，严厉打击非法生产、储存、销售烟花爆竹的行为，营造安全稳定的生产生活环境。三是抓好民生保障工作。各乡镇、民生保障相关部门要做好困难群众基本生活保障，及时足额发放低保、困难救助、失业补助等资金，统筹安排好暖、电、气、水等节日供应，做好粮油、菜、肉、蛋、奶和药品的保供稳价工作，满足人民群众消费需求。四是做好应急值守工作。严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度，值班人员和带班领导在岗期间严禁饮酒，交接班要无缝衔接、不断档。要检点应急队伍和应急物资，保持电话畅通，确保遇到突发事件能拉得出来、顶得上去，快速处置到位，让全县人民过一个欢乐、幸福、祥和的春节。

　　编辑：贺文叶

　　总编辑：闫文靖

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