威海市生态环境局市生态环境局强化执法监管守护好气质

聚焦队伍建设，夯实业务根基。为进一步提升大气污染防治执法水平，结合新配发的执法装备使用培训，先后4次组织各分局执法骨干强化业务学习，通过PPT、视频教学、面对面、一对一现场交流等形式，进一步提升了执法人员对涉VOCs企业现场执法能力。同步开展了以排污许可制度落实情况和涉VOCs排放企业执法检查为背景的线上和线下实战演练，通过线上查看排污许可制度落实情况，线下现场技术比武，提升了执法人员现场发现问题、解决问题的能力。

推进科技执法，提升执法效能。采用“人防+技防”模式，全面强化科技监管。充分利用无人机、走航车、红外热成像气体泄漏检测仪、多参数气体检测仪、油气回收三项检测仪等先进设备，及时锁定废气排放异常点位，精准溯源，分析成因，量身制定“一企一策”整改方案，提出针对性措施，实施精细化监管。据统计，今年以来，通过先进设备在应对重污染天气、臭氧治理中，共发现涉气问题140个，其中依法立案处罚15个。

严格正面清单，实施分类监管。在全省率先制定并实施《威海市生态环境监督执法正面清单实施细则（试行）》，落实分类监管举措，实施差异化执法，推动形成以引导企业自觉守法与加强监管执法并重、严格规范执法与精准帮扶相结合、统一监管标准与差异化监管措施相结合为主要特征的正面清单监管执法新模式，将160家企业纳入正面清单，非现场执法检查企业415家次，较好地做到了平时少扰和无事不扰。

紧盯闭环管理，狠抓***问效。充分利用“双随机一公开”、综合执法和开展涉挥发性有机污染物专项行动，强化对重点企业的环境监管。严格落实执法检查“日报告”制度，建立问题“上报-整改-督导-复查-销号”闭环工作机制，定期通报突出环境问题整治推进情况，狠抓问题整改落实。以执法过程中的“事后监管”推动日常各项环境监管业务“事前监督”的完善，整体闭环运行，逐渐形成以监管促案件、以案件促监管，以执法能力提升、监管方式优化促企业守法经营的良性循环。

强化监督帮扶，助企纾困解难。指导全市6201家工业企业安装智慧监管系统企业服务端，在全省第一个实现“全覆盖”。自去年率先在全省生态环境系统开展“送法入企”活动至今，共编制涉及排污许可、大气和水污染物防治等方面的系列手册6期，印发赠送企业各类宣传手册15000多本，数量和种类在全市行政执法单位处于领先地位。联合市中级人民法院、市人民检察院、市公安局先后两次举办“企业环保法律服务日”活动，帮助8家重点企业解决了生产经营中遇到的生态环境法律问题。