开江县投资促进服务中心2022年法治政府建设年度工作报告
为全面推进我县依法治县工作,2022年以来,在县委、县政府的领导下,结合《中共开江县委全面依法治县委员会2022年工作要点》《全面推广“1 8”示范试点成果深入推进法治开江建设实施方案》等文件要求。我中心坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和十九届七中全会精神,扎实推进法治政府建设各项工作,进一步提升依法行政能力和水平。现将2022年法治政府建设工作梳理报告如下。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导
一是我中心成立了依法治理工作领导小组,由党组副书记(主持工作)蒋頔同志任组长,党组成员唐先波为副组长,由相关股室负责人为成员,在人、财等方面予以了保障。二是印发了《2022年开江县投资促进服务中心依法治县工作计划》和学习计划,把依法治理工作纳入我中心年度工作规划,对我中心依法治理长期和短期工作分别进行了安排。每季度督查一次,半年和年终分别认真总结,分析存在的问题和下步打算。
(二)自觉学法用法
一是抓好机关干部法制教育。将领导干部学法纳入党组2022年度理论学习安排,每月集中安排一次学习研讨各项法律法规,先后学习了《中华人民共和国安全生产法》《企业法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国行政处罚法》等。二是抓好“法律七进”中的“法律进企业”活动。针对我县招商引资企业,大力宣讲《企业法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《社会保险》《中华人民共和国劳动法》等与企业安全和职工保障息息相关的法规。三是认真开展依法治县宣传活动,以传统的展板、标语等方式,大力开展普法宣传。自觉参与开展国家宪法日、法制宣传月等专项法制宣传活动。四是加强信息报送工作,按质按量完成了依法治县办下达的信息报送任务。五是全体职工利用“互联网学法考试”、“学习强国”APP、“汇贤学堂”等学习党的二十大精神和相关法律法规并组织实施“宪法宣传周”活动。
(三)推进法治建设
我中心重点领域、重点城区矛盾纠纷和信访突出问题均得到了及时排查、调处、化解。我中心涉及到的业务及相关工作没有发生因矛盾纠纷、信访积案等调处化解不及时突发的群众性及上访事件。信访相关制度上墙,并健全及时地解决群众合理诉求机制、建立健全行业自律机制和信用风险防范机制。全年无涉及我中心网络负面消息,网络大舆情媒体格局良好。
(四)强化监督问责
协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐工作,全年共召开党风廉政建设专题会议2次,开展警示教育2次,每月全体职工集体学法1次,到帮扶乡镇普安镇新店子村宣传法制2次,邀请市经济合作和外事局领导、县司法局专家到我中心进行3次法制专题讲座。问责制度健全,问责程序规范,文持并配合监察、审计等部门开展的三公经费检查、违规发放津贴奖金等财务检查,违法违纪行为得到及时查处。
(五)严格依法行政
我中心严格按三定方案的职能职责负责投资促进工作,牢固树立依法执政理念,班子成员无重大违纪案件和渎职、贪污、受贿等职务犯罪案件,单位职工均无刑事案件发生,也无违法乱纪事件发生。严格落实重大行政决策和规范性文件后评估制度,单位重大事项经集体讨论决定,并做好了会议记录。
二、存在的问题
一是由于现阶段办公条件有限,普治宣传栏等硬件设施还无法一次性到位,影响了法治宣传的效果和法治氛围的营造;二是工作人员法律知识储备和法治意识还不够,法律思维还不够稳固,还需要进一步加强教育和学习;三是相关信息报送工作滞后,信息质量不高。
三、主要负责人履职情况
蒋頔同志任我中心党组副书记(主持工作)以来,在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实******全面依法治国新理念新思想新战略,切实强化依法行政意识,严格按照上级关于推进法治建设的工作部署,切实履行推进法治建设第一责任人职责,严把各项招商程序、依法招商。具体履职情况如下:
(一)加强组织领导,精心安排部署推进。深入学习贯彻落实******全面依法治国新理念新思想新战略,高度重视依法行政工作,切实履行推进法治建设第一责任人职责,与招商业务工作紧密结合,及时安排部署法治建设工作,不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。适时调整法治政府建设工作领导小组,进一步完善以主要领导为中心、分管领导为副线、各股室辐射全方位齐抓共管的工作机制,全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。
(二)贯彻决策部署,全力推动高效落实。根据县委、县政府关于法治政府建设工作安排,结合中心实际情况,制定法治政府建设工作计划和学法年度计划,将法治政府建设工作与中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。及时组织召开党组会议、周例会、业务会议,研究解决法治政府建设有关重大问题,确保法治政府建设各项工作有效落实。切实贯彻落实上级工作部署,紧紧围绕我县以智能装备制造、电子信息及大数据、农产品精深加工为主体,充分发挥招商专班力量,积极开展招商选资和项目***服务工作。
(三)依法民主决策,加大政务公开力度。健全领导班子议事决策规则,严格执行民主集中制原则,坚持重大事项集体研究决策,按程序办事,有效防止各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。聘请了四川蜀江律师事务所1名律师作为我中心法律顾问,参与投资项目谈判工作,对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜,进行合法性审查及可行性论证,为招商工作提供法律保障,防范法律风险。加强外部监督,切实落实政务信息公开,投促中心办公室牵头负责,各业务股室积极配合,及时更新法治建设、招商工作动态、重大项目推进情况、重点领域信息公开等内容,并在政务公开网站公布,自觉接受社会监督,增加招商工作透明度。
(四)依法履行职能,推进法治政府建设。落实项目联席评估制度,联合县市场监督局、县自然资源局、开江生态环境局、县住建局等职能部门、专业机构、行业专家开展企业项目申报材料综合评估联席会议;落实招商情况***报告机制,起草工作周报及项目推进周报,定期向县领导汇报招商工作及相关项目推进情况,落实招商信息部门共享机制,对推进的重点产业项目建立工作推进微信群,实时共享项目信息;落实项目联动推进机制,召开项目协调会,并赴项目现场调研、办公,提高项目落地效率;落实项目库动态管理机制,根据项目推进情况,及时更新在谈、筹建、在建产业项目进展,调整项目状态。
(五)完善内控机制,强化内部监督管理。坚持依法行政,认真落实党风廉政第一责任人职责,严格按照党纪国法约束自己,自觉遵守廉洁从政各项规定,并严格要求中心全体干部职工做到依法行政、廉洁自律,进一步加强中心内党风廉政建设。
(六)立足岗位实际,自觉维护司法权威。能做到自觉维护司法权威,2022年未出现出庭应诉情况。
(七)强化普法教育,提高法治理论水平。以身作则发挥带头示范作用,带头学法、守法、用法,利用学法考试平台和“学习强国”APP,广泛组织全体干部职工开展法律法规的集中学习、个人自学,全年开展线上线下普法学法活动20余次,牵头开展普法进企业活动,深入企业一线,宣传安全生产、疫情防控相关法律法规政策,增强企业员工尊法学法守法用法意识。
(八)2022年度法治政府建设存在问题及整改落实情况。
一是法治宣传教育仍存在薄弱环节,法治宣传教育方式方法不多,中心内学法氛围还不够浓厚。二是工作中缺乏创新意识,对法治建设推进过程中出现的新情况、新问题,缺乏应对的新办法。下步,将继续学习贯彻******全面依法治国新理念新思想新战略,充分发挥带头示范作用,带头学法、守法、用法,努力营造浓厚的普法学法氛围;不断改进工作作风,进一步增强创新意识,坚决克服形式主义、官僚主义,深入群众、深入一线,察实情、出实招、办实事、求实效;进一步加强与各职能部门沟通,协同合作,提高招商引资工作效率与质量。
四、下步工作打算
一是大力营造氛围。不仅是要在本单位干部职工内部进行宣传学习,还要向单位的联系村社,每名干部职工的帮户对象做好宣传,积极引导他们学习法律知识,特别关系到他们切身利益的有关劳动保护方面的法律。
二是加大工作力度。重点抓好单位学法讨论活动、学法心得体会撰写落实情况。要求干部职工认真做好学法笔记等,做到不走过场,学以致用。
三是创新工作举措。积极探索与自身业务相关的创新举措,做到业务和法制学习两手抓两手都要硬,把学法活动与平时的工作相结合,作为招商工作者要通过对法律的学习更好的指导日常工作。