襄阳日报从襄阳走向世界——写在襄阳综合保税区正式运营之际

襄阳综合保税区接受国家联合验收组“云验收”

海关关员在襄阳综合保税区现场检查设备运行情况

湖北智樊科技有限公司车间。 全媒体记者 孙凤玲 摄

　　全媒体记者 孙凤玲 通讯员 孙晨溪 韩慧芬 涂国强 黄健

　　2018年3月，我市向海关总署提交申报综合保税区资料；2021年1月15日，襄阳综合保税区获得***批复设立；2021年11月9日，襄阳综合保税区顺利通过省级预验收；2022年5月27日，襄阳综合保税区通过国家验收；2022年9月，襄阳综合保税区正式运营……

　　四年风雨兼程，四年披荆斩棘，襄阳综合保税区从无到有，从规划到落地，从建设到运营，每一步都牵动着全市人民的心。

　　为打造好这一对外开放“主窗口”，助推襄阳深度融入“双循环”新发展格局，我市举全市之力，积极推进襄阳综合保税区建设，让蓝图落地落实，并带着全市人民的期盼走向更广阔的天地。

　　同心合力——打造发展新引擎

　　2017年4月，襄阳自贸片区挂牌成立。2017年6月，襄阳保税物流中心封关运营。为进一步提升我市经济外向度，拓展保税物流中心功能，2018年，我市开始谋划申报襄阳综合保税区，打造发展新引擎。

　　为此，我市明确以壮大外向型经济为基础、以重大项目落地为重点、建设先行一步的工作思路，推进各项申报建设工作。市商务局在完成综合保税区可研编制、规划选址等申报基础性工作上，积极争取襄阳海关等相关部门的支持，不断对标发展外向型经济，通过提升外贸进出口总额、培育加工贸易企业、提升保税物流中心一线监管货值、压缩整体通关时间、畅通九条外向物流大通道、提升贸易便利化水平等一系列措施，努力达到申报条件。

　　与此同时，我市抢抓政策机遇，积极申报，最终推动海关总署于2020年7月中旬启动了审理程序，并通过了商务部、自然资源部、国家外汇管理局等八部委的审核。

　　2021年1月15日，襄阳综合保税区获得***批复设立，同年11月9日顺利通过省级预验收，实现当年批复、当年建设、当年通过预验收。

　　“通过预验收后，我们就全力备检，积极迎接国家联合验收组的正式验收。”高新区党工委委员，襄阳综合保税区管理办公室党组书记、主任李恒说。

　　了解到地方发展的迫切心情，海关总署认真贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神，克服疫情困难，打破惯性思维，创新验收方式，会同国家发改委、财政部、自然资源部、商务部等部委，对襄阳综合保税区进行联合“云验收”。

　　2022年5月27日上午9时，在襄阳海关、市商务局等部门和高新区管委会联动配合下，襄阳综合保税区顺利通过国家验收。

　　招强选优——汇聚磅礴发展动能

　　在襄阳综合保税区湖北智樊科技有限公司车间里，工作人员正有序组装儿童电话手表。该公司今年5月与襄阳综合保税区签订投资落户协议，经过3个多月的装修，9月中旬正式投产。

　　“我们主要从事电子产品加工、电子元器件制造等业务，产品销往东南亚一带，预计今年产值达到3000万美元。”该公司总经理刘凯说。

　　刘凯说，之所以选择落户襄阳综合保税区，不仅是被襄阳四通八达的区位优势吸引，更是被良好的营商环境打动。“从签约到入驻，不管我们遇到什么困难，襄阳海关、综合保税区和陆港公司总是快速帮我们解决，省心又省力！落户这里是我们最正确的选择！等襄阳综合保税区正式运营后，我们的第一批货马上就可以发出去了！”刘凯说。

　　市委、市政府高度重视襄阳综合保税区招商工作，将综合保税区招商纳入全市一盘棋，多措并举助力综合保税区招商工作推进。

　　综合保税区招商不同于其他招商引资活动，具有其自身特点。在市招商局和市商务局指导下，襄阳综合保税区按照海关适合入区项目指引，结合襄阳本地产业基础和综合保税区功能定位，重点围绕汽车零部件、高端装备制造、农副产品加工、电子信息、供应链服务、跨境电商等业态谋划项目，多次赴深圳、厦门、上海、北京等地开展精准招商、链式招商和点题招商。

　　树大自有凤来栖。在襄阳综合保税区正式运营之际，28家企业将进行集中签约，计划投资额超过30亿元，预计三年累计可实现进出口贸易额180余亿元。

　　接下来，襄阳综合保税区将继续围绕加工制造、物流分拨、研发设计、检测维修、销售服务“五大中心”，加大优质企业招引力度，提升招商引资工作质效。同时将积极争取，进一步完善政策体系、空间和产业规划、功能配套，在项目招引上持续发力。

　　释放潜能——打造内陆“新沿海”

　　“去年，我们提前适用综合保税区政策，顺利出口集装箱4345只，出口货值2541万美元，为我们解了燃眉之急。”金鹰重型工程机械股份有限公司（简称金鹰重工）海外销售服务部部长谢涛说。

　　作为国内铁路基础设施养护装备制造领域产品系列最全、行政许可最多、制造能力最强的企业，金鹰重工年均在研新车型达20个，是襄阳“出口大户”。

　　去年，襄阳海关创新推出集装箱本地结关、本地交付和组货出口业务模式。金鹰重工提交入库计划和入区申请后，将集装箱运至襄阳综合保税区指定区域，待海关优先办理通关手续，就地交付使用，完成报关后即可搭乘“襄西欧”中欧班列直接出口，平均每批货物节约3天的调箱时间，在运输上也最大限度降本增效。

　　“综合保税区正式运营后，企业通关效率必将提高，必将吸引更多进出口企业入驻，完善供应产业链，给我们配套带来更多便利。”谢涛说。

　　9月5日，襄阳综合保税区正式启用新关区代码“4735”。为让综合保税区开放红利惠及更多企业，襄阳综合保税区围绕本地特色产业链组建专班，对襄阳进出口额排名靠前的汽车及零部件产业头部企业进行调研，通过“解剖麻雀”的形式，将企业需求与综合保税区发展相结合，引导企业通过综合保税区开展进出口业务。积极在新能源汽车及汽车零部件出口、汽车零部件维修与再制造等领域开展探索。

　　未来，襄阳综合保税区将发挥襄阳高新区、自贸片区、综合保税区、跨境电商综试区“四区叠加”优势，探索襄阳都市圈在对外开放平台、公共检测资源、知识产权保护、区域旅游资源、金融服务体系方面共享共用，引导周边地区加强与我市口岸合作、通关协作、内外联动，全力以赴为加快打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市，推动襄阳都市圈高质量发展作出更大贡献，在建设全国构建新发展格局先行区中实现更大作为！