聚合力扶持多模式推进六泉乡打响集体经济破零攻坚战

聚合力扶持    多模式推进

打响集体经济“破零”攻坚战

——六泉乡党委集体经济“破零”工作纪实

实现村级集体经济“破零工程”是巩固农村基层党组织的领导核心地位，增强村级党组织服务功能、实现农民增收和共同富裕的重要途径，今年以来，六泉乡抓住“发展壮大村级集体经济”关键点，打好村集体收入“破零攻坚战”，在消除集体经济“空壳村”上精准发力，村级组织整体功能有效提升，重新焕发了活力。

一、整体联动，形成集体经济“破零”合力

六泉乡在深入调研、多层次征求意见，集体把脉会诊，结合实际提出了“发展壮大农村集体经济，强化农村基层组织整体功能”的思路，大力实施村集体收入破零攻坚工程。建立班子成员包联制度。乡党委统筹包片领导、包村干部、党支部书记三支力量，以片为单位，党政领导驻村蹲点开展工作，包联“破零”困难多、难度大的村，摸清其区位特点、资源类型、资产状部、制约因素，并提出建设性意见，帮助村党组织找准“破零”路径。充分发挥第一书记作用 。充分发挥第一书记观念新、思路活、办法多的优势，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，持续增强“造血”功能，推动精准扶贫与村集体收入破零同向着力、同步推进。 

二、多措并举，形成集体经济“破零”途径

集体经济“破零”首要任务是因地制宜选准发展集体经济的路子和建立一套灵活高效的管理运行机制。整合资源，开发“破零”。对赵活池、了池、六泉、石家坡等村，拥有集体耕地、林地、荒山、荒坡等资源,通过整合集体资源，公开竞标的方式发包、出租，最大限度增加收益，实现村级集体经济“破零”。盘活资产，经营“破零”。对冶头、沙场、小番底、石家坡等村，充分利用闲置办公用房、校舍、厂房等集体资产，通过依法改造、资产重组、直接租赁等方式获得集体收入，实现“破零”。引伸产业，借势“破零”。对黄虎掌、黄松背等交通便利、农业产业集中的村，充分依托业已形成的道地中药材种植基地等农业优势，与国新能源签定种植协议，实施中药材扩规提质，延链补链获得集体收入，实现“破零”。兴办旅游，创收“破零”。对具有民俗民间文化、山水自然风光、红色革命圣地、历史人文资源优势的村，充分挖掘特色，通过自主开发或引进外资等方式，发展文化旅游、红色旅游、生态旅游和休闲观光农业。浙水村充分利用浙水大峡谷、明清阳马古道，南太行最高峰北板山，陵川古八景“熊山吐月”资源优势，党支部书记带头筹资组建大美浙水旅游公司，进行旅游开发，积极“加零”；大王、小番底、东双脑等村也积极利用自然生态优势和旅游资源，发展生态园、农家乐、休闲游等实现“破零”。集体创业，助力“破零”。对大王、松山、高家等支部战斗能力强、带富能力强的村，充分发挥基层党组织示范带动作用，通过集体创业等方式，发展产业，助力“破零”。大王村实施了生态园建设项目，招商引资，切块承包，实现“破零”；松山村创办了嵩山养殖专业合作社，大力发展土鸡散养项目，年上交股金分红实现“破零”，高家村采取党支部+的模式，实施了油用牡丹种植，收益分红实现“加零”。政策扶持，攻坚“破零”。对集体资产资源匮乏，地处偏远、人口稀少、破零难度大的村，加大政策扶持力度。赵镇、艾仓、水草沟等精准贫困村，充分利用精准扶贫政策优势，采取党支部+公司、党支部+合作社的模式发展特色种养殖业实现“破零”和“加零提升”。

三、加强组织建设，为集体经济“破零”提供保障

“火车跑得快，全靠车头带”，村级班子是村级组织功能发挥的组织者和领头人，对村级集体经济发展具有举足轻重的作用。注重村级班子建设。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，利用农村远程教育终端、领头雁延伸培训、党员冬训、实地观摩等方式开展农村党员素质提升工程，把农村党员首先掊养成致富能手，同时把农村致富能手及时发展成党员，充分发挥党组织和党员在村集体“破零”工作中的引领作用。现已组织村“两委”主干开展各类培训300人次。注重奖功惩责。我乡把发展村集体经济纳入乡村干部目标责任制考核中，对在发展村集体经济中不作为的农村干部严格问责，对在村集体经济发展中表现突出、成绩优异的农村干部和致富带头人用以奖代补的方式给予奖励，充分调动农村“领头雁”发展村集体经济的积极性。注重民主管理。进一步健全集体资产管理制度，充分发挥村务监督委员会的职能，规范村务公开，提升民主理财，在千方百计“做大蛋糕”的同时，既要保证公正合理“分好蛋糕”，更要做到严格规范“管好蛋糕”，实现集体经济发展成果管理得严格、使用得合理、分配出激情。

村集体收入的增长态势，增加了党员干部干事创业的动力，夯实了村级组织引领发展的实力，激发了群众致富增收的活力，为加快实现“大美古陵、小康陵川”美好愿景和“幸福六泉”建设奠定了坚实基础。