路家村派出所创新发展枫桥经验提升社会治理能力

    近年来，路家村派出所坚定不移学习践行新时代枫桥经验，扎实推进“枫桥式公安派出所”创建活动，推行“三谈”“三多”“三让”的“三三工作法”，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，有力提升了派出所的社会治理能力，群众安全感和满意度不断上升。2020年２月，路家村派出所被省厅命名为全省首批“枫桥式公安派出所”之一。

    ——借助“互联网+公安”，延伸服务效能。路家村派出所的“掌上派出所”关注人数累计1320人，社区民警发布信息数累计510条，群众参与互动180人次。“晋治安”ＡＰＰ方便了企业在线自助办理各项业务。截至目前，该APP共注册行业场所620家，通过该APP共检查108次，下发检查记录108份。“掌上派出所”极大方便了群众和民警之间的交流，特别是疫情防控期间，社区民警通过“掌上派出所”及时发布疫情防控预防知识、居家注意事项以及公安机关相关政策法规等，群众通过“掌上派出所”足不出户就可以网上预约办理户证业务，与民警一对一地交流以及网上求助报警等，让更多群众体验到了公安大数据平台带来的高效便捷，警民关系进一步融洽，促进了新时代群众工作的创新和发展，提高了服务群众的能力和水平。

    3月12日下午，按照省厅、市局、县局统一安排部署，路家村派出所启动出入境、交管、户政“一门通办”综合业务。社区民警、户籍民警积极深入辖区企事业单位、村庄等开展广泛宣传，切实提高群众知晓率，全力提高服务质量。截至目前，路家村派出所发放宣传资料3000余份，张贴宣传海报200余份，群众扫码1.3万余人，关注7600余人，认证6800余人，受理520余人，预约平台办理户政业务260余件，做到了“数据多跑路，群众少跑腿”，实现了群众“最多跑一次”“足不出户就办事”的目标。

    ——加强巡逻防范，维护辖区平安。路家村派出所坚持人防、物防、技防、心防“四防”并举，把做实社会治安防控作为增强群众安全感、幸福感和获得感的重要工作，认真谋划、抓实抓牢。结合辖区治安工作实际，在跃进煤矿、兴峪煤矿附近设立警务室，民警与护村护企队员开展常态化治安巡防，及时发现和解决矛盾纠纷，全时空守护平安。

    路家村派出所按照立体化巡逻防控体系工作要求，不论是在执勤执法还是在每次接待群众过程中，都从点滴小事入手，坚持用真心真情服务群众，不断提高群众安全感满意度。

    5月7日下午4点，正值下雨天气，民警在辖区巡逻中看到路家村中学附近有一老人躲在一简易房檐下避雨，已浑身湿透。民警赶紧上前询问情况，但是老人说不清自己究竟是哪个村的、居住在哪里。民警只好给附近的村干部打电话一一询问核实，最终确认其为路家村一孤寡老人，名叫吴某刚，经常到处乱跑找不回家。在村干部的协助下，民警将其安全送回家中。当得知老人已一天没有吃饭时，民警又给老人买来了方便面、蛋糕、水、白面、大米等物品，受到了辖区群众的称赞。

    ——多元化解矛盾纠纷，提升社会治理能力。路家村派出所积极推动形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制，于3月13日，成功调解一起家庭纠纷。当日下午２点30分，路家村派出所接到辖区村民崔某林报警称其被小舅子黄某军殴打。接警后，民警立即赶赴现场。经民警初步了解，此事涉及人数众多，情况比较复杂。在双方怒气平息后，大家一致同意调解处理。后民警会同路家村镇人民调解委员会、村委会主任以及当事人的亲属共同对此纠纷进行调解。经多方劝导、批评教育、亲情感化并告知相关法律法规后，成功化解这一起家庭纠纷。

    结合工作实际，路家村派出所还积极推行分级调处、直接调处、综合调处等工作机制，并利用“掌上派出所”进行矛盾纠纷调解，实现了将矛盾纠纷排查化解由“线下”向“掌上”延伸，为矛盾纠纷跨时空跨地域个性化解决提供了全新模式，实现了在线为群众提供咨询疏导、法律援助。同时，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，调解水平得到提高，调解效能得到增强，社会矛盾纠纷排查化解工作机制得到进一步创新。截至目前，路家村派出所已通过“掌上派出所”化解矛盾纠纷98起。

    路家村派出所还充分发挥“老韩调解室”的桥梁纽带作用，真正做到警力下沉、“零距离”服务，把矛盾化解在一线，把问题解决在基层。今年以来，共调处各类纠纷12起，将不稳定因素和苗头消除在萌芽状态，维护了辖区和谐稳定。

    ——夯实社区警务，构建和谐警民关系。在“枫桥式公安派出所”创建中，路家村派出所以构建新型社区警务工作中的新时代警民和谐关系为抓手，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥经验为总体目标，积极探索社区警务工作新方法新思路，社区警务创新提升工作取得明显成效。先后积极开展万名民警进万家活动、推行预约服务、创建网上义务巡逻队和治安警示群、开展警民相约警务室活动等。

    ——开展“三零”单位创建，提升社会治理能力。路家村派出所认真落实省、市、县“三零”单位创建工作会议精神和安排部署，按照《全省公安机关深入开展“零案件”村（社区）、企业、单位创建工作实施方案》要求，精心组织、认真部署、统筹推进，全力做好“零案件”村（社区）、企事业单位创建工作。通过健全治理方式，推动“三治融合”，努力形成“三零”单位创建工作长效机制；强化党建引领，创新“党建+‘三零’创建”工作模式，实现党的领导与“三零”单位创建工作无缝对接。通过强化源头治理，全面排查化解各类风险矛盾，强化隐患排查整治。通过做到“五个结合”，即将“三零”单位创建与以扫黑除恶专项斗争为龙头的严打整治工作结合起来，与加强基层基础工作和创建“枫桥式公安派出所”结合起来，与立体化、信息化治安防控体系建设结合起来，与派出所智慧大脑、“晋治安”AＰＰ以及“掌上派出所”建设结合起来，与加强和改进执法规范化建设结合起来，全面提升社会治理能力，构建和谐稳定的社会环境。

    “我们将充分发挥‘枫桥式派出所’典型示范引领作用，积极探索智能平台应用、平安守护、矛盾纠纷排查化解、服务群众、宣传等方面的经验做法，营造创建‘枫桥式公安派出所’的浓厚氛围，探索公安工作新思路，让新时代‘枫桥经验’落地生根、历久弥新。”路家村派出所相关负责人说。（田智慧　史丽莉）

***