春色满园关不住脱贫攻坚步履疾——全市脱贫攻坚春季行动总结暨夏季攻势与会人员来方山观摩典型示范点见闻

□肖继旺张少为吕鹏飞

5月4日，市长王立伟带领参加全市脱贫攻坚“春季行动”总结暨“夏季攻势”会议的各县市区委书记、县市区长、扶贫办主任等来到吕梁机场周边二期绿化工程项目现场，正式拉开全市“春季行动”典型示范点观摩帷幕。据了解，本次共观摩4个点，方山县观摩2个点。市委副书记、宣传部长雷建国等相关领导出席，方山县相关领导及部门负责人陪同观摩并作详细讲解。

生态建设增绿增收拔穷根

“吕梁机场周边二期绿化工程是市委、市政府助力方山脱贫攻坚的一项重点工程项目，投资总概算16336.36万元。工程按照‘生态建设与脱贫攻坚互促，景观增绿与农民增收双赢’的总体思路，工程涉及大武镇10个行政村，规划总面积10111亩，占用耕地7457亩，每年每亩流转费用600元，可惠及650户、1340人，人均每年获得土地流转收入2900元……”方山县政府副县长任海涛介绍道。“这个绿化工程确实搞得不错。请问你们是怎么运行的？”一位观摩人员问道，“我们县里实行的是‘市场化运作、合作社营造、合同化管理、标准化验收、三年管护报账’的运行机制；采用的是‘乔灌、针阔块状混交，水平阶整地，品字型配置’的营造模式。”方山县委副书记闫斌胜如是说。“那栽树和贫困户怎么挂钩？”方山县委副书记、县长李溢涛接过了这个话题。“我们县里通过公开议标的方式，设立了20个标段，由52支扶贫攻坚造林专业合作社实施，起苗、运苗、浇水等各个环节共计各种劳务性费用1365万元，可惠及2090户、6320人，人均惠及2160元；通过使用贫困户苗木，惠及贫困户53户、172人，人均收入5800余元。今年全县造林绿化工程可消化县域内以油松为主的库存苗木80余万株，实现收益1450万元。”

市长王立伟表示，方山县实施吕梁机场周边二期绿化工程建设呈现三大特点。一是起点高。采用‘乔灌、针阔块状混交，水平阶整地，品字型配置’的营造模式，高标准、高质量打造宜居、美丽的机场绿色生态圈。二是规模大。规划总面积10111亩，栽植油松、白蜡、国槐、火炬、香花槐等各类苗木124.6万余株，与机场周边一期1.45万亩绿化工程交相辉映。三是力度大。由52支扶贫攻坚造林专业合作社实施，达到了‘增收入、去库存、树形象’的目标，实现了经济效益、扶贫效益和生态效益的共赢。

光伏项目工业农业双丰收

“积翠乡刘家庄18兆瓦村级集中式电站采用‘统一规划建设、统一运营维护、统一结算分配，提升综合利用率’的‘三统一、一提升’机制，可覆盖63个贫困村3166户7068名深度贫困人口，总投资1.7亿元，占地729亩，于2016年6月27日开工建设。目前场区内已具备带电条件，场外输出线路正在建设中，6月30日前并网发电……”方山县人大常委会副主任、县扶贫办主任崔云生介绍说。

“这个项目选择得好，充分利用了当地优势资源，我们县也有这样的地形，到时候还得专程再来这里‘取经’。”看到方山县积翠乡刘家庄18兆瓦村级集中式电站，一位观摩人员竖起大拇指。

“是的、是的，这个点一定还要来看一回，这个‘三统一、一提升’机制很好，到时候还希望王书记多多指导。”参加观摩会的县市区主要领导都夸赞说。

“经测算，这个电站在工业上，按照年均利用光照时间1300小时计算，年均收益2373.2万元。除去年均利息541.6万元和年均运维费166万元，按照电站纯收益的30%用于壮大贫困村集体经济，村均年收入7.9万元；70%用于深度贫困人口稳定脱贫，人均年收入1650元。在农业上，光伏板下规划五味子、黄芩、白芍等中药材650亩，形成长期性农光互补产业链条。三年后中药材收入可达474万元，公司与合作社按6:4的比例分配，公司将284.4万元的收益纳入全县光伏资产性收益分配平台，合作社把189.6万元的收益资金分配给贫困户。”方山县委书记王锦锋为参加观摩人员算了这样一笔账。

市长王立伟对方山县光伏发电项目表示肯定。他说，光伏扶贫是增加贫困村集体、贫困群众资产性收益的有效途径。方山县积极引进晋能集团，参与投资，做大做强光伏产业，带动贫困群众增收的同时，使贫困村集体、贫困群众获得一份稳定的资产性收入，实现企业发展与脱贫攻坚双赢。

“穷”则思变，世上无难事，只怕有心人。当下，方山县正在举全县之力、集全民之智，通过认真思考、积极探索、不断总结，以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施，采取超常规的办法，带领全县人民如期实现脱贫摘帽目标，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，绝不落下一个贫困村、一个贫困户、一个贫困群众。