山西首创政策性农业四险试点成功

　　近日，从省财政厅传来消息，我省今年开始在全国率先开展的省级政策性小麦、玉米完全成本保险、产量保险、收入保险和未转移就业收入损失保险农业“四险”试点工作，目前已取得成功，将进一步鼓励和保障农业生产，提升粮食生产能力，为全面推进乡村振兴战略注入新的动力。

　　为切实稳定粮食生产，保障主要粮食作物安全，2021年至2022年，我省在洪洞县、闻喜县、忻府区和朔城区四个首批试点县（区），率先开展省级政策性农业“四险”试点工作。去年9月，省财政厅印发了实施方案。农业“四险”的实施，是我省在中央完全成本保险、收入保险基础上的首创性重大创新。

　　截至目前，首批四个试点县（区）域的承保工作全面结束。闻喜小麦产量保险承保30.63万亩，承保覆盖率85%以上；洪洞小麦完全成本保险承保48.88万亩，承保覆盖率90%以上；忻府区玉米完全成本保险承保51.4万亩，承保覆盖率85%以上；朔城区玉米收入保险承保54.11万亩，承保覆盖率90%以上。各县（区）投保面积合计185.02万亩，投保农户18.63万户，通过保险机制提供风险保障19.53亿元，圆满完成保险覆盖率目标，基本实现愿保尽保。

　　据介绍，农业“四险”是在传统农业保险保障水平涵盖直接物化成本的基础上，通过保完全成本、保收入、保产量的保险形式，将包括物质与服务费用、人工和土地成本在内的全成本，以及与市场价格波动挂钩的收入包含进保险责任，有效提升了保险保障程度；通过“气象指数综合保险+完全成本保险”这一国内领先的创新模式，进一步夯实农业保险基础设施建设，提升了农业保险精细化管理和服务水平；通过未转移就业收入损失保险，打通保险服务“最后一公里”，为种植户进一步提供了兜底性保障。

　　农业“四险”从产品设计上，针对我省四个不同试点县（区）的不同自然环境和种植习惯，围绕产量数据、价格数据、气象数据进行了整合分析和科学测算，对保险产品进行了科学严密的论证和差异化、精细化的设计；从保障效能上，为农户收益提供了“一站式、一揽子”的兜底性保障，保险程度明显高于传统农业保险，将有效增强农业保险的产品吸引力，充分保障农户的物权收益和劳动力收益，有力促进农民实现稳收增收；在政策效应上，进一步完善了我省农业保险政策体系，有效填补政策空白，是我省在农业保险高质量发展道路上取得的一项重要突破。（马永亮 任慧君）