双塔区加大四个力度推进营商环境持续优化

为强化营商环境监督，年初以来，双塔区纪委监委将省纪委监委“1号文件”作为“一号工程”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦解决营商环境突出问题，加大“四个力度”，推进营商环境持续优化。

加大监督检查力度。开展深度走访调研，按照“末端工作法”，围绕营商环境建设中存在的政治问题、责任问题、作风问题、腐败问题，直接深入基层一线开展走访调研。一是确定13家重点单位开展集中调研。制订营商环境调研工作方案，由区纪委监委领导带队，各派驻组、党风政风监督室参与，全面梳理全区营商环境存在问题和差距，为精准监督打牢基础。二是开展专项问题清查。与区营商局对近三年来“一网通办”、服务企业情况进行全面梳理。三是与区营商局联动开展明察暗访。成立两个检查组，紧盯重点领域和部门、重要岗位和人员，对企业和办事大厅不定期开展明察暗访。四是开展“纪检监察干部入企服务解难题”活动。组织全区纪检监察干部走访市场主体，面对面宣传省纪委监委1号文件精神，深入了解市场主体在经营过程中和项目建设中遇到的困难和问题，及时***督办。目前，已走访市场主体56家，收集反映问题14个，解决5个，深受市场主体好评。

加大专项巡察力度。按照省纪委提出的营商环境专项监督以专项巡视巡察破题要求，结合区情实际，高质量开展专项巡察。区委成立优化营商环境专项巡察工作专班，围绕农业经济、工商经济、服务保障、行政审批、优化营商环境五大领域开启巡前调研。组织召开全区巡察工作动员部署会议，确定对区水务局、农业农村局、工信局、商务局、民政局、市场监管局、住建局、科技局、营商局与营商环境联系紧密的9家区直党委（党组）开展常规巡察和优化营商环境专项巡察。2月28日，各巡察组分别进驻被巡察单位，有序开展巡察，现已完成三个月的巡察工作。

加大执纪问责力度。在双塔区政府网站、《双塔消息》发布“营商环境问题专项整治公告”，开辟营商环境问题信访举报“绿色通道”，优先受理营商环境问题信访举报，建立线索举报台账，并由信访室安排专人负责管理。同时，与公安、信访、营商、市场监督、财政、审计等部门建立破坏营商环境问题线索移交机制，每半个月向纪检监察机关移送一次问题线索，重要问题线索随时移送。建立问题处置“绿色通道”，设立营商环境专门举报电话，对相关信访举报、问题线索优先处置、快查快办。建立信访举报、党纪政务处分、巡察发现与司法机关、审计联动机制，实现“大数据网”联通，对问题早发现、早提醒。

加大问题整改力度。瞄准影响营商环境突出问题，加强与区直单位、乡（镇）街沟通联系，对企业反映的问题认真鉴别辨析，建立两本台账，即企业反映问题及意见建议台账和区直各部门单位存在的责任、作风、腐败问题台账，重点帮助企业解决政府行政职责范围内问题。采取责令改正、发函督办与会议协调推进相结合方式，着力推进涉及营商环境问题整改。对发现的简单问题，督促责任单位即知即改。对一般性具体问题，采取向责任单位制发“三色提醒函”形式，明确整改时限，责令限期整改。对复杂的问题，由区纪委监委协调相关责任单位召开专题会议推进解决。