菏泽市农业农村局关于做好2021年基层农技人员培训工作的通知
菏农科教字〔2021〕19号
各县区农业农村局,开发区、高新区社发中心,有关培训基地:
为进一步提升全市基层农技人员综合素质,推动乡村产业振兴、人才振兴,保障基层农技推广体系改革与建设项目培训任务的顺利实施。根据《山东省农业农村厅关于做好2021年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》(鲁农科教字〔2021〕15号)和《山东省农业农村厅关于做好2021年基层农技人员培训工作的通知》(鲁农科教字〔2021〕25号)精神,结合我市实际,现就做好2021年基层农技人员培训工作通知如下。
一、指导思想
以******关于“三农”工作的重要论述和视察山东和我市工作时的***批示为指导思想,以普及绿色增产、资源节约、生态环保、质量安全等先进适用农业生产技术为重点,通过有计划、分层次、分区域、分批次开展培训,不断提高广大基层农技人员业务素质和技能水平,切实增强基层农技推广体系服务能力,加快农业科技成果转化应用,为实施乡村振兴战略提供强有力的科技支撑和人才保障。
二、基本原则
(一)服务主导产业。按照农业主导产业发展需求,结合基层农技人员数量、专业水平和专业结构等,确定培训内容,制定培训计划,有针对性地开展培训工作。
(二)尊重培训意愿。广泛听取基层农技人员的意见建议,针对农技人员需求,适应农技人员特点,科学设置专业课程,合理安排培训时间,充分调动基层农技人员参加培训的积极性和主动性。
(三)坚持整体推进。坚持整体推进、有序高效,分层次、分区域开展基层农技人员培训,保障基层农技人员及时、全面学习新成果、掌握新技术。
(四)突出培训实效。坚持培训、指导、服务三位一体,围绕发展现代农业的总体要求和地域产业特色,突出急用、实用、管用,注重理论与现场、实践相结合,切实提高培训效果。
三、目标任务
以县乡两级为重点,对全市农技人员开展培训。通过培训,全面提高农技人员的技术水平和业务能力,着力构建全方位、多层次的基层农技人员知识更新制度体系。2021年,各项目县(区)要确保本区域内1/2以上的县乡农技推广机构负责人、1/3以上的在编县乡农技人员接受连续5天以上的脱产业务培训,不断提高基层农技人员业务素养和水平,进一步增强基层农技推广体系支撑服务能力。
四、职责分工
市农业农村局负责制订全市基层农技人员培训工作方案,组织管理、指导督促、检查总结各项目县区和培训基地相关工作。
各项目县区负责为省级班、市级班遴选派送基层农技人员,与相关培训基地加强沟通联系,配合培训基地做好培训工作,按要求及时提供学员培训所需经费。同时根据当地基层农技推广队伍现状和工作需求,以提高业务能力为重点,有计划、有针对性地组织县级培训班,不断提升农技推广队伍素质能力。
各培训机构要明确培训目标,制订教学计划,编写培训大纲和教材,注重针对性、实用性、规范性、有效性,按照要求精心组织开展相关培训工作。
五、培训方式及内容
全市基层农技人员培训工作分层次、分区域、分批次开展,培训班共设置省级班、市级班、县级班三大类。
(一)省级班。主要开展现代农业理论、宏观管理、经济发展、农业政策和相关法律法规,以及现代农业推广理论与方法、现代农业生产技术、农业公共信息服务和管理统计等方面的培训和实践。培训工作由省直有关单位组织实施,主要安排农技推广骨干人才培训班,棉技、果茶、环能、水产、种子、渔业、农机、畜牧等行业县级站长素质提升培训班、农民“田间学校”师资培训班等不同类型的培训班。其中,农技推广骨干人才培训班学员,主要从具有副高级(含)以上专业技术职称、具有较高知名度和专业技术水平的基层农技推广机构在职人员中遴选,通过培训,有针对性地弥补能力短板和经验盲区,进一步使其成为行家里手。省级班培训时间为5天,40个学时,我市共计175人参加培训,具体任务分解及承办单位见***1、***2。
(二)市级班。主要围绕我市主导产业,对基层农技人员开展新品种、新机具以及急需了解掌握的新技术、新方法等方面的培训。培训工作由市农业农村局负责组织实施,菏泽学院、菏泽农学会培训基地承担。提升班有关事宜另行通知。市级班共计划培训915人,具体任务分解见***3。
(三)县级班。各农技推广补助任务县区根据主导产业生产周期、关键季节制定切实可行的培训计划,择优聘请省市县有关专家,采取异地培训、参观学习、实地观摩、集中培训等灵活多样的方式,对全县农技人员开展业务技术培训。县级班培训计划要报市农业农村局审核把关,确保培训人数,并接受市局指导和监督。
六、组织实施
(一)遴选学员。各项目县区严格按照要求,选拔符合条件的农技人员按时参加各类培训,同时将培训汇总表(***4)和报名表(***5)及时报送市农业农村局,统一汇总报送。
(二)组织培训。各培训基地要严格遵循有关要求,针对农技人员需求,适应农技人员特点,科学制定教学计划,精心筛选师资力量,认真建好培训台账(见***6、***7),分期、分类、分层次搞好培训工作。要注重理论与实践相结合,课堂教学与考察学习相结合,教师讲授与集中讨论相结合,着力创新培训模式,提升培训效果。各项目县区要与有关培训基地密切协作,做好培训工作。
(三)检查验收。培训基地要在培训任务全部结束后15天内,将培训工作总结等相关材料报市农业农村局;县级班培训相关材料及时报市农业农村局,市局将组织检查验收。建立项目承担单位退出机制,对不能配合完成培训任务的县区,减少补助资金,直至取消项目县资格;对培训效果不明显、组织不力、学员反映较差的培训基地,取消培训资格。
七、资金管理
基层农技人员培训所需经费,从中央财政安排的基层农技推广体系改革与建设补助经费中列支,主要用于农技人员参加培训所需的教师讲课费、教材费、场地费、食宿费、交通费等。农技推广骨干人才培训班有关费用以开班通知要求为准,其它省级班培训费用每人2000元,包括教师讲课费、教材费、场地费、食宿费、参观考察费等(不含学员往返交通费),从学员所在县区农技推广补助经费中支出,由学员在参训时交付。
市级班培训费用每人1500元,费用包括教师讲课费、教材费、场地费、食宿费、参观考察费等(不含学员往返交通费),从学员所在县区农技推广补助经费中支出,由各项目县区财政部门统一拨付给培训基地。市级培训班费用以实际支出为准,市外培训费用可适当增加。县级班培训费用参照市级班执行。
八、有关要求
(一)加强组织领导。开展农技人员培训是基层农技推广体系改革与建设补助任务的重要实施内容。各级项目县区要高度重视,密切配合,加强对当地农业生产发展技术和人才需求的调查研究,认真谋划、设计、组织培训工作,落实好培训资金、任务和人员,明确职责,保证培训工作扎实顺利开展。
(二)严格培训管理。市农业农村局定期对培训计划、培训学员、培训经费落实等情况进行监管、督促和检查。各级要严格保证培训课时,精心选聘具有丰富实践经验、授课水平高的专家、学者或教授承担教学任务。培训班都要指定1名负责人担任班主任,负责日常管理和服务,实行学员实名制签名考勤,考勤情况通报学员所在单位。
(三)规范信息统计。各项目县区要健全完善培训工作档案,培训基地要建立学员培训信息档案,分班次建立培训台账,做好培训影像、图片等资料的留存整理和数据库信息填报等工作,以备检查验收。加强考试考核,每期培训结束后,要专门组织结业考试,成绩计入学员信息档案。培训基地要在培训结束后7日内,将培训工作档案资料(培训手册 PDF版、签到表PDF版、培训照片3张及其它资料电子版)报市农业农村局科教科。各级培训班要将中国农技推广信息平台和年度任务线上应用,作为农技人员培训的基本课程,组织所有农技人员关注中国农业技术推广微信公众号,注册使用中国农技推广APP。
(四)强化疫情防控。各县区有关单位、各培训机构要将疫情安全防控放在突出位置,在确保做好防疫工作的前提下,有序有效开展各项培训工作。组织培训过程中要严格落实新冠肺炎疫情防控各项措施要求,积极宣传疫情防控知识,提高参训人员和工作人员的防护意识。要全方位净化培训场所、餐厅等重点区域环境卫生,及时通风换气,保持室内空气流通。要创新培训方式方法,避免不必要的聚集,切实消除风险隐患。
联系人:汤海勇
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电子邮箱:hznykj@163.com
菏泽市农业农村局
2021年10月18日