庆阳市借力银西高铁大项目高位嫁接建设城市交通综合枢纽工程

　　近日，庆阳市政府召开专题会议，围绕我市综合交通枢纽项目开发、建设运营、规划选址等工作进行了深入研究，对有关方面前期对接情况进行审议确认。
　　项目出身“名门”
　　是我市交通融合发展又一精彩力作
　　银川至西安高速铁路项目是国家西部大开发重点项目，2013年8月27日国家发改委批复立项，全长约617公里，全线设车站20处，项目概算总投资771亿元。庆阳境内线路总长272公里，设甜水堡、环县、曲子、庆城、庆阳、宁县6个客运中间站，总投资约330亿元，计划2020年全线建成投运。现已累计完成投资60亿元，完成路基土石方1042万立方米、桥梁19757延米、隧道7327延米。
　　庆阳市委、市政府从构建区域交通核心、地区交通支撑，县乡集散基础的“一主三副、多极多点”交通运输体系，实现城市“无缝连接零换乘”现代化交通目标的战略定位出发，敏锐扑捉发展机遇，提出依托银西高铁庆阳站建设项目，将市区长途客运站和城区公交站“三站合一”，作为城市交通枢纽工程进行建设的战略思路，旨在打造集综合人流（铁路客运、公路客运、城市公交换乘及公共停车场）、综合物流（邮政中心、快递中心、货运中心）、综合商圈（购物、餐饮、娱乐、休闲）等多种交通方式融合、多种服务配套于一体的大型综合交通枢纽，进一步激发“交通运输+”的辐射带动作用，有效促进我市商贸流通、加快运输集散、完善城市功能、提升城市品位、改善城市形象。经市交通运输局多次汇报衔接，此方案得到了中国铁路总公司、甘肃省交通运输厅等有关单位充分肯定和大力支持，综合体项目设计方案正在和有关方面对接。
　　定位地标型建筑
　　突出“交通+商业”多功能立体式发展理念
　　庆阳交通综合枢纽站是我市现代化综合交通运输体系的重要组成部分，具有衔接多种运输方式、加快区域客货转运、拓宽城市对外联系、辐射带动经济发展等重要功能和作用。拟建项目占地总面积约600亩，其中铁路客运占地约150亩（铁路中心线东侧，含站房及部分站台），公路长途客运站占地约100亩地，城市公共交通占地约100亩，出租车和社会车辆停靠等其他交通方式占地约50亩，旅客集散场地约200亩。城市公共设施占地约122亩，毗邻后期商业发展用地1105亩。规划设计将按照“着眼长远、统一规划”的原则运行，充分考虑我市未来经济社会发展的增量，将高铁站房和其它各种交通集散设施以及周边商圈进行统一规划，坚持高起点、高标准，做到理念新颖、布局合理、功能齐全、设施先进、建筑美观大方又有特色；项目开发立足整体开发建设的效果和效益，走“整体开发、分步实施”的路子，既对规划区域进行整体性开发，又分先后顺序，先建设交通枢纽站既配套公共设施，再开发交通枢纽站周边的地块，建设新的城市商业圈。建设运营由市公交集团公司作为项目业主和法人，以市场化运作方式（PPP模式）与社会投资人组建项目公司，承担庆阳综合交通枢纽站及周边土地的规划、开发、建设、运营及管理工作，开发收益用于枢纽站、广场等公共设施建设。
　　用“绣花”功夫抓促项目建设
　　庆阳交通综合枢纽是我市交通运输场站建设史上投资最大、标准最高、功能最全的一个项目。建成后对改善我市交通运输条件、优化投资环境、带动旅游、地产、商贸等多领域融合发展将起到重要作用。市委、市政府主要领导、分管领导高度重视，围绕规划既定的银西高铁庆阳站选址位置对综合交通枢纽项目规划选址及周边土地开发作了认真研究探讨，通过多次现场踏勘，优化比选项目建设方案。要求各有关部门、单位和县区政府要按照市委、市政府决策部署，贯彻落实新发展理念，用“绣花”功夫真抓实干，确保项目顺利启动实施。 一是加强组织领导。市政府成立庆阳市综合交通枢纽项目建设工作领导小组，由市委副书记、市长朱涛担任组长，市政府分管副市长、西峰区党政主要领导任副组长，市发改、交通、财政、规划、环保、国土、住建、旅游、运管、银西铁路庆阳指挥部等有关部门及西峰区政府主要负责同志为成员，负责对项目规划、选址、设计、征地拆迁、建设及管理等工作的组织领导，研究解决项目建设中的重大问题。二是通力协作推进。由市发改委负责协调沟通银西铁路庆阳指挥部，签订有关共建协议。市交通运输局负责面向全国公开海选征集规划方案（概念设计），择优选择入围规划设计咨询企业进行规划设计工作。市规划局负责做好项目规划选址工作和项目规划区域内用地性质调整、项目区控制性详细规划的编制研究审批、西湖绿地重新选址及项目区失地农民安置用地规划选址及相关报批等工作。市财政、环保、庆阳公交集团公司等部门和单位，结合各自职能，做好项目前期报批审批工作。三是严明工作纪律。庆阳市综合交通枢纽项目事关我市与央企合作，事关我市中心城区建设和城市现代化发展全局。要求各有关部门要按照市重点项目协调抓促责任制要求，进一步强化组织领导，调度分析重大问题和困难，单位“一把手”亲自研究制定方案，明确工作时限，加大对接落实力度，确保项目顺利启动实施。市政府对抓促不力的部门和单位进行通报批评，约谈问责。