彻底打垮基地计划已摆上了案头拉丹出手快半拍

                                                                                   去年9月9日，即“9·11”恐怖袭击事件发生前两天，一份计划书放到了美国总统布什在白宫的办公桌上，等待他签署成为一项行政令，就此在全球范围内展开对“基地”组
织的全面打击。
　　然而，美国政府及其西方盟国政府的官员在向美国全国广播公司（ NBC）透出这一“内幕”的同时，不无遗憾地揭出了另一个事实：直到两天后国际恐怖分子劫持飞
机、发动自杀袭击那一刻，布什还没有签署这份计划书。
　　NBC新闻栏目资深记者吉姆·米克拉谢夫斯基在当地时间16日晚间（北京时间17日上午）播出的电视节目中援引其中一名“内线人士”提供的消息说，计划书属于
正式的“国家安全总统令”，相当于一份“把‘基地’组织从地球上清除干净的作战方案”。
　　以匿名方式接受采访的这名美国官员称，计划书内容囊括了对“基地”组织开战应该涉及的所有领域，从通过外交努力争取国际支持、到军事行动直接打击“基地”组织
在阿富汗境内的设施，不一而足。其中包含的一个先期步骤，就是与其它国家分享情报，围捕当地的“基地”组织成员。
　　计划书同时提议在全球大约60个国家展开秘密行动，击垮“基地”组织分设在那里的行动小组。此外，它建议在全球范围内冻结“基地”组织的资金账户，打击恐怖
分子的洗钱活动。
　　米克拉谢夫斯基报道说，带有绝密性质的这份计划书被正式定性为“国家安全令”有着非同寻常的意义，因为这表明，即使不发生“9·11”事件，美国政府也已经下
定了决心，要向“基地”组织发起全面进攻。就程序而言，只有在获得白宫内部最高层的认可、并决定立即付诸实施之后，相关计划才会作为一份正式文件交由相关部门起草，完成之
后送上总统的案头。
　　因为事关“国家安全”，布什政府内的最核心成员，包括负责国家安全事务的总统顾问康多莉扎·赖斯、司法部长约翰·阿什克罗夫特、国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔
德、财政部长保罗·奥尼尔和中情局长乔治·特尼特都将参与这份行政令的决策过程。
　　美国政府官员称，一般情况下，总统都会签署这类行政令。问题在于，布什在文件摆上自己桌面的9月9日与恐怖袭击发生的9月11日之间，“仅有”两天时间，或许
根本就没有机会仔细审视计划书的内容。